政策运行过程研究

　　这是一项关于政策运行过程的探索性研究。政策运行过程是一个由政策制定、政策执行、政策评估、政策调整和政策终结等环节或阶段所构成的有机系统。分析这个系统、探讨其运行规律是政策科学研究的一项重要内容。本研究坚持以马克思主义理论为指导，运用历史与逻辑相结合、宏观研究与微观研究相结合、理论分析与实证分析相结合等方法，对政策运行过程作了较为系统全面而同时又是初步的分析。
　　本研究共8章。第1章分析了政策的概念、要素、本质、特征、结构、体系、地位、作用等基本问题；第2章集中分析了政策制定问题，包括政策制定系统及其改进、理论模型、基本依据、一般程序；第3章集中分析了政策执行问题，包括政策执行的地位和作用、过程和手段、原则和模型以及影响政策执行的主要因素；第4章集中分析了政策评估问题，包括政策评估的内涵和意义、标准和步骤、类型和方法以及制约政策评估的主要因素；第5章集中分析了政策调整问题，包括政策调整的含义和特征、原因和作用、依据和类型、程序和方法；第6章集中分析了政策终结问题，包括政策终结的含义和作用、对象和特征、依据和方法、阻碍终结的因素和促进终结的途径；第7章精选了6个典型案例，内容涵盖了政策的制定、执行、评估、调整、发展、变化等过程；第8章收入了作者近年来研究政策过程的五篇主要论文。
　　政策和策略是党的生命。本研究有助于深化对政策运行过程的认识，加深对政策运行规律的理解，从而进一步提高政策运行的质量。同时，本研究对充分发挥政策在社会主义现代化建设中的功能和作用，加快全面建设小康社会的步伐，推进中国特色社会主义事业也具有一定的理论和实践意义。