中国“经济新常态”：内涵与对策

本书完整收录了《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

本书从新常态提出的国内外背景出发，对中国“经济新常态”的话语内涵与对策进行了深刻分析。

本书是为广大党员干部理解和贯彻“十三五”规划建议提供的一本学习辅导读本。

到2020年全面建成小康社会是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个目标，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。为帮助广大党员更好地明晰中国“经济新常态”的内涵与对策，我们特约中国社会科学院的专家学者编写了《中国“经济新常态”：内涵与对策》一书。该书完整收录了《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，并从新常态提出的国内外背景出发，对中国“经济新常态”的话语内涵与对策进行了深刻分析。该书认为，中国“经济新常态”是中国经济发展进入转型阶段和改革进入到新的阶段的一种新的“市场经济常态”。为保持在新的经济常态下实现经济的稳定持续增长，提出了以加快实施全面改革战略应对改革红利缩水、以实施创新驱动发展战略应对生产力红利缩水、以创造人才资源红利应对人口红利消失、以实施循环经济战略应对资源环境红利消失、以实质性城市化战略应对城市化红利缩水、以实施新兴产业与制造业升级战略应对结构红利消失、以实施服务贸易崛起战略应对净出口红利消失等七大战略性对策，是为广大党员干部理解和贯彻“十三五”规划建议提供的一本学习辅导读本。

目前，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》已经颁布。“经济新常态”已经成为2015年中国经济计划和调控政策的基础，也是中国政府制定“十三五”经济社会发展规划和政策的出发点。“经济新常态”不仅仅是一个新名词，它所表达的是中国经济发展历程中一个里程碑式的阶段性转型标志。它的实质是中国经济增长的动力、结构、运行机制等进入了一个新的调整转换期，最重要的表征是宏观经济总量增长速度明显放慢。但中国仍然处于工业化、城市化、信息化、生态化绿色化“四化一体、立体推进”的发展进程中，人均收入仍然处在较低的水平上，发展仍然是第一要务。而进入新常态以后，过去30多年推动经济持续高速发展的动力、环境和条件发生了极大变化，有些因素发生了本质性变化，要保持经济社会继续稳定快速增长，实现更高质量的发展，就必须创造新的发展环境，增添新的发展动力，优化新的发展路径，挖掘新的发展潜力。综合起来，就是要实现创新驱动发展。