民政30年:西藏卷(1978年-2008年)

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  • 印刷时间:2008年11月01日
  • 开 本:16开
  • 纸 张:胶版纸
  • 包 装:平装
  • 是否套装:否
  • 国际标准书号ISBN:9787508723570
作者:李学举 主编,单增卓扎 分册主编出版社:中国社会出版社出版时间:2008年11月 
内容简介
1978年,是我们党和国家历史上具有重大意义的一年,也是新中国民政史上具有特殊意义的一年。这一年,党的十一届三中全会的召开拉开了改革开放的序幕,开辟了中国特色社会主义的道路。从那时起,我们党领导全国人民锐意改革,扩大开放,披艰克难,顽强奋进,社会主义中国的面貌发生了历史性变化。这一年,第五届全国人民代表大会第一次会议决定设立民政部。从那时起,全国民政系统在党和政府领导下,服务大局,恪尽职守,扎实工作,团结奋斗,为社会主义现代化建设作出了重要贡献。
2008年,我们迎来了改革开放30周年,也迎来了民政工作恢复建制30周年。在这一具有重大意义的年份,民政部组织编纂了《民政30年》大型书系,其时间跨度之长,编写规模之大,涉及范围之广,涵盖内容之多,在民政史上是少有的。从中,我们得以重温党中央、国务院对民政工作的亲切关怀和殷切期望,得以回顾民政人自强不息和努力拼搏的奋斗历程,得以展示民政事业开拓创新和不断跨越的发展成就,得以总结民政工作的有益经验和内在规律。这是对过去的陈述和传承,更是对未来的展望和规划,也将鞭策和激励全国民政系统再接再厉,更创辉煌。
目  录

总序
第1篇 灾害与救济
第1章 灾害概述
第2章 灾害管理
第3章 灾害救助
第4章 防灾减灾
第5章 重大灾情及救灾援灾
第2篇 城乡社会救助
第6章 城市居民最低生活保障
第7章 农村居民最低生活保障
第8章 农村五保制度
第9章 城乡医疗救助
第3篇 基层民主政治建设
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第1章 灾害概述
30年来灾害概况
西藏是一个易灾、多灾的区域。常见的自然灾害主要是:干旱、大雪、洪涝、泥石流、地震、病虫、冰雹、霜冻、暴风等。l979年一2008年的30年间,农作物年均受灾面积在6.7万公顷左右,占农作物总播面积的3213%;牧业年均因灾死亡牲畜在80万头(只、匹)左右,占牧区牲畜上年存栏总数的3.3%;年均受灾人口47万人左右:年均因灾造成缺粮人口在30万人左右,年均因自然灾害造成的经济损失在2.5亿以上。在以上多种自然灾害中尤以干旱、雪灾、洪涝、地震、泥石流、冰雹等自然灾害为主。
旱、虫灾
旱灾在西藏发生频率高,涉及面积广,造成的危害大。自1978年-2008年的30年间,西藏就有19年发生旱灾。平均每年遭受旱灾在3.4万公顷以上,最高年份达10.67万公顷。易旱区主要分布在日喀则、山南、拉萨、阿里等农牧区。使粮食减产、河流断流,造成人畜饮水困难。牧区遭受旱灾,容易与风灾并行,致使草场干枯、风化、沙化。草场返青时间推迟,牲畜膘情下降,配种率、产仔率下降,产奶量和仔畜成活率下降,成畜死亡率上升。
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