新金融评论 2013年第1期

　　《新金融评论》是上海新金融研究院主办的经济金融类学术刊物，致力于发表权威、严谨、高标准的政策研究和基础研究成果，强调学术性和政策性的完美结合。中国金融四十人论坛为本刊提供学术支持。

　　“中国金融四十人论坛”（CF40）由40位40岁上下的金融精锐组成，是中国领先的非官方、非营利性金融学术研究组织。上海新金融研究院（SFI）是由中国金融四十人论坛举办的非营利性专业学术研究机构，与上海市黄浦区人民政府战略合作。

专题

未来十年的中国金融改革

利率市场化：配套机制和银行挑战

把握好利率市场化的节奏

圆桌：中国金融改革的重点与难点

金融实务

全球银行业透明度建设的趋势和挑战

我国城乡居民大病保险发展模式研究

我国农村土地类相关抵押贷款的主要特点和改革建议

宏观经济

创造有利政策环境促进经济加快转型

　　我们未来如果对外资开放，也是一个重要问题。2011年是中国“人世”十周年，龙永图先生讲，加入WTO之后的这些年，我们在各方面都取得了巨大成就，但金融开放还做得不够。当年我们承诺，加入WTO十年后，外资金融机构在国内市场的份额达到20%，但实际情况是，2011年外资金融机构所占的市场份额还不到3010。也就是说，我们对外资的开放还远远不够。未来，人民币国际化要有赖于中国金融市场成为国际市场，因此对外资开放的问题会显得更加重要。第三，外汇储备是要集中管理还是藏汇于民？人民银行集中管理几万亿美元，怎么管理？外国投行——如摩根士丹利、JP摩根等——外汇交易员的薪酬高达几百万美元甚至上千万美元。人民银行的外汇管理人员能拿这么高工资吗？他们可以按照交易收入获得提成吗？如果没有这样的机制，怎么能管理好外汇呢？外汇储备对中国有什么意义？我们有几次拿出数百亿美元给IMF用，但我们得不到什么好处，人家也不感谢你。而且，我们也不知道这个钱什么时候还回来。如果是藏汇于民，以后就不鼓励结汇，企业、个人都自己拿钱去海外投资，那国家就要简化相关手续。

　　第四，如何破除金融改革中的政治障碍？说一千道一万，中国金融改革最后的麻烦是政治体制。金融业中的利益输送、“旋转门”等问题，根源不在于金融机构的从业人员素质。我们研究制度经济学，知道人的行为是受制度约束的，有什么样的制度就有什么行为。因此，中国金融改革能不能实施，关键在于我们的政治体制能不能调整，如果政治体制不能调整，改革方案就是纸面上的。中国几乎所有金融机构——证券公司、保险公司、银行——都是国有控股，这种状况如果不能改变，国际化无从谈起。

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