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内容简介

　　《新型农民经营管理培训教材：农民专业合作社实务教程》内容涉及农民专业合作社基本知识；农民专业合作社的发展；农民专业合作社的设立与登记；农民专业合作社的治理结构；农民专业合作社的运营管理；农民专业合作社业务管理；农民专业合作社的合并、分立、解散和清算；农民专业合作社发展的指导与扶持以及对农民专业合作社的法律保护等内容。《新型农民经营管理培训教材：农民专业合作社实务教程》可供农民朋友、农村工作者学习和培训使用，在农民专业合作社实践中参考。

目　　录

第一章农民专业合作社基本知识
第一节农民专业合作社的概念和特征
第二节农民专业合作社的服务对象和服务内容
第三节农民专业合作社的基本原则和人社优势
第四节农民专业合作社的类型
第五节农民专业合作社与农村其他组织的比较
典型案例——规范的股权安排，民主管理合作社

第二章农民专业合作社的发展
第一节农民专业合作社发展的背景
第二节农民专业合作社发展的指导思想和基本原则
第三节农民专业合作社发展的意义和作用
第四节农民专业合作社发展的类型
第五节农民专业合作社面临的挑战与发展对策

第一章 农民专业合作社基本知识 
第一节 农民专业合作社的概念和特征 
第二节 农民专业合作社的服务对象和服务内容 
第三节 农民专业合作社的基本原则和人社优势 
第四节 农民专业合作社的类型 
第五节 农民专业合作社与农村其他组织的比较 
典型案例——规范的股权安排，民主管理合作社 
 
第二章 农民专业合作社的发展 
第一节 农民专业合作社发展的背景 
第二节 农民专业合作社发展的指导思想和基本原则 
第三节 农民专业合作社发展的意义和作用 
第四节 农民专业合作社发展的类型 
第五节 农民专业合作社面临的挑战与发展对策 
第六节 农民专业合作社的发展目标 
典型案例——明晰的财产制度 
 
第三章 农民专业合作社的设立与登记 
第一节 农民专业合作社的设立 
第二节 农民专业合作社的登记 
典型案例——制度立社科技兴社 
 
第四章 农民专业合作社的治理结构 
第一节 成员制度 
第二节 组织结构 
第三节 表决权制度 
典型案例——既要抓好生产经营，又要抓好品牌建设 
 
第五章 农民专业合作社的运营管理 
第一节 农民专业合作社的运营管理概述 
第二节 合作社人力资源管理 
第三节 财务管理制度 
第四节 农民专业合作社的资产管理 
第五节 合作社成员培训 
第六节 合作社文化建设 
典型案例——既促进农村经济发展，又促进农村社区的和谐与发展 
 
第六章 农民专业合作社业务管理 
第一节 合作社标准化生产管理 
第二节 合作社农产品质量安全管理 
第三节 合作社营销管理 
第四节 合作社业务的服务和引导 
典型案例——符合制度要求的组织形态，具有极强的市场竞争力 
 
第七章 农民专业合作社的合并、分立、解散和清算 
第一节 农民专业合作社的合并 
第二节 农民专业合作社的分立 
第三节 农民专业合作社的解散 
第四节 农民专业合作社的清算 
典型案例——实现自身发展与共同致富双赢 
 
第八章 农民专业合作社发展的指导与扶持 
第一节 国家指导与扶持的重要性 
第二节 国家对农民专业合作社的支持政策 
第三节 促进农民专业合作社发展的保障措施 
典型案例——自我服务，民主控制，确保合作社健康发展 
 
第九章 对农民专业合作社的法律保护 
第一节 法律责任概述 
第二节 保护农民专业合作社的合法财产 
第三节 保护农民专业合作社成员的正常经营活动 
典型案例——增强服务功能促进农民增收 
参考文献

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　　（五）有利于转变政府的农业管理职能
　　发展农民专业合作社是转变政府职能，实施农业农村宏观调控和微观服务，创新农业和农村经营机制，实现现代农业的客观要求，可以通过农民专业合作社及时准确地了解农民群众的需求，落实各种指导、扶持政策，有效转变政府职能、降低行政成本、落实农村政策、改进政府对农业的领导和管理模式。
　　二、发展农民专业合作社的积极作用在农业产业化推进的进程中，合作组织直接介入了农产品的生产、加工和流通的全过程，较好地解决了农村经济发展中的难点问题，既发挥了家庭承包经营制度上优点，又克服了家庭经营规模小、与市场脱节等不足，在提高农民组织化程度，推动农业产业化进程中发挥了积极作用。
　　（一）发展农民专业合作社有助于改善政府对农业的管理
　　合作社的兴起和发展，是市场经济环境下农村微观经济组织的再造和创新，它不仅架起了联结农民与市场的桥梁，也架起了联结政府与农民的桥梁。一方面，政府可以通过合作经济组织这一介体来指导或引导农民，把国家的产业政策和措施落在实处，减少农民生产的盲目性和无序性。另一方面，农民通过专业合作社可以把自己的愿望和要求，及时反映给政府，并及时得到由政府发布的真实可靠的农业产销、科技和政策等信息，从而大大提高政府对农业与农村经济调控的针对性和实效性。
　　合作社的发展有效地拓宽了服务领域，强化了社会化服务功能，提高了农产品市场的竞争力。合作组织以自身特有的合作性、专业性，连结着市场、农户两头，并通过与各方的合作，形成了合作各方的优势互补、功能较全的服务机制，把服务渗透到了从生产到流通的各个环节。
　　（二）发展农民专业合作社有助于推进农业的产业化经营，加快了农业产业化步伐
　　发展农民专业合作社，可以有效地架起了企业、农户与市场之间的桥梁，农业产业化经营的核心是农业的纵向一体化。它植根于广大农民之中，既能保持农户家庭的独立经营，又可以按照合作制的规则，克服单家独户在经营中的局限性，维护农民的利益，使入社农民形成利益共同体，充分发挥组织优势，在市场、企业和农民之间发挥中介作用，推进农业的产业化经营。
　　合作社上连市场、下连农户，通过产前、产中、产后的全程服务，引导农户走向市场，加强了企业与农户之间的合作，建立“利益共享、风险共担”的利益机制，加固和延长了农业产业链条，实现了农业产业化的“产加销”一体化经营。如浙江省金华市永丰禽业合作社实行了品牌、收购销售、结算分配等“七统一”服务，使企业与农户双赢效果较为明显。

（五）有利于转变政府的农业管理职能 
　　发展农民专业合作社是转变政府职能，实施农业农村宏观调控和微观服务，创新农业和农村经营机制，实现现代农业的客观要求，可以通过农民专业合作社及时准确地了解农民群众的需求，落实各种指导、扶持政策，有效转变政府职能、降低行政成本、落实农村政策、改进政府对农业的领导和管理模式。 
　　二、发展农民专业合作社的积极作用在农业产业化推进的进程中，合作组织直接介入了农产品的生产、加工和流通的全过程，较好地解决了农村经济发展中的难点问题，既发挥了家庭承包经营制度上优点，又克服了家庭经营规模小、与市场脱节等不足，在提高农民组织化程度，推动农业产业化进程中发挥了积极作用。 
　　（一）发展农民专业合作社有助于改善政府对农业的管理 
　　合作社的兴起和发展，是市场经济环境下农村微观经济组织的再造和创新，它不仅架起了联结农民与市场的桥梁，也架起了联结政府与农民的桥梁。一方面，政府可以通过合作经济组织这一介体来指导或引导农民，把国家的产业政策和措施落在实处，减少农民生产的盲目性和无序性。另一方面，农民通过专业合作社可以把自己的愿望和要求，及时反映给政府，并及时得到由政府发布的真实可靠的农业产销、科技和政策等信息，从而大大提高政府对农业与农村经济调控的针对性和实效性。 
　　合作社的发展有效地拓宽了服务领域，强化了社会化服务功能，提高了农产品市场的竞争力。合作组织以自身特有的合作性、专业性，连结着市场、农户两头，并通过与各方的合作，形成了合作各方的优势互补、功能较全的服务机制，把服务渗透到了从生产到流通的各个环节。 
　　（二）发展农民专业合作社有助于推进农业的产业化经营，加快了农业产业化步伐 
　　发展农民专业合作社，可以有效地架起了企业、农户与市场之间的桥梁，农业产业化经营的核心是农业的纵向一体化。它植根于广大农民之中，既能保持农户家庭的独立经营，又可以按照合作制的规则，克服单家独户在经营中的局限性，维护农民的利益，使入社农民形成利益共同体，充分发挥组织优势，在市场、企业和农民之间发挥中介作用，推进农业的产业化经营。 
　　合作社上连市场、下连农户，通过产前、产中、产后的全程服务，引导农户走向市场，加强了企业与农户之间的合作，建立“利益共享、风险共担”的利益机制，加固和延长了农业产业链条，实现了农业产业化的“产加销”一体化经营。如浙江省金华市永丰禽业合作社实行了品牌、收购销售、结算分配等“七统一”服务，使企业与农户双赢效果较为明显。 
　　（三）发展农民专业合作社有助于提高农民自身的素质通过农民专业合作社的建设和合作制的运作，可以使农民在农技推广、分工协作、组织管理、市场营销、对外联系以及民主决策等方面得到锻炼，这既有利于农民科技意识、营销能力和合作精神的培育，又可以增强农民的民主意识与参与意识，提高农民自我组织、自我服务、自我管理、自我教育的能力，进而推进农村基层民主制度建设，促进农村社会稳定和发展。从这一意义上讲，农民专业合作社是农民学习市场经济、学习科学技术、学习民主管理、提高自身素质的好学校。它对加强行业自律，维护行业利益，促进产业的健康发展起到了重要作用。 
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