碳交易制度研究

　　随着全球经济社会发展进步，排放的大量温室气体导致全球气候发生了显著变化，对人类生存和持续发展构成了严峻挑战，碳排放空间成为稀缺性日益凸显的“生产要素”。在此背景下，全球气候变化谈判形成的《京都议定书》规定了相关国家的碳排放控制目标，提出了碳交易制度框架安排，进一步催生了欧盟碳交易体系(EU ETS)以及美国、日本等国家区域碳交易市场。作为全球*的能源消费国和碳排放国，我国在2011年也正式启动了包括7个省市的碳交易试点，探索利用市场机制破解资源环境约束问题。
　　放眼世界，碳交易浪潮正席卷全球经济大国；展望未来，碳交易的国际化趋势将改变全球经济和产业格局，成为各国展开激烈竞争的新领地、展示政治形象的新名片及推动绿色低碳发展的新动力。那么，什么是碳交易?碳交易的本质和政策目标是什么?碳交易与碳税各有什么利弊?与普通商品交易相比，碳交易有哪些特点?建立碳交易市场，需要什么样的制度框架?我国是不是应该搞碳交易?我国建立碳交易制度面临着哪些挑战和机遇?我国未来建立碳交易制度的总}体思路和发展战略路线图应该是什么?如何基于顶层设计思想构建全1国碳交易市场的制度体系?我国碳交易试点有什么进展和成效，需在1哪些方面进行完善?

戴彦德，现任国家发展和改革委员会能源研究所副所长，研究员。兼任中国人民外交协会理事会理事，北京市科协委员，国家战略性新兴产业发展专家咨询委员会委员，中国能源研究会常务理事，大连理工大学、北京理工大学、中国矿业大学教授，对外经济贸易大学博士生导师等职。长期从事能源经济、能源环境、能源发展战略以及节能方面的规划和研究，主持编写出版了《中国2050年低碳发展之路》《中国低碳发展报告》《中国能效投资进展报告》((2020年中国工业部门实现节能潜力的技术路线图研究》等书籍，在国内外杂志、报纸上发表文章几十篇，有多项成果获宏观经济研究院、国家部委科技进步奖。