中国期货市场年鉴（20052006）

本年鉴全面回顾了1995年以来中国期货市场的发展历程，系统介绍期货市场的发展变化和业内概况，汇集期货市场的重要文件和研究文章，客观地总结了市场发展经验与教训，为社会各界了解和研究期货市场提供翔实资料。

1995～2004年中国期货市场发展历程
　　一、清理整顿时期（1995-2000年）
20世纪80年代，随着中国经济体制改革的推进，市场机制逐步在各个领域发挥作用，也引发了对期货市场的理论和实际运作的研究。1988年3月，七届人大一次会议《政府工作报告》中提出“加快商业体制改革，积极发展各类批发贸易市场，探索期货交易”，从而确立了在中国开展期货市场研究和试点。1990年10月，郑州粮食批发市场以现货为基础，引入期货交易机制，迈出了中国期货市场发展的第一步。随后期货交易所逐渐在全国范围内建立起来，一些关系国计民生的生产资料和农产品成为期货交易品种，初步为广大生产经营企业所利用，为我国期货市场的发展奠定了基础。
但是在期货市场的发展初期，由于多头批设、交叉监管和恶性竞争，加之法规不完善、监管不健全，期货市场出现了盲目发展的混乱局面，偏离了期货市场试点的初衷，带来了一系列严重后果。由此，国家对期货市场进行了两次清理整顿。
以1993年11月4日国务院下发的《国务院关于坚决制止期货市场盲目发展的通知》（国发[1993]77号）为标志，揭开了我国期货市场第一次清理整顿工作的序幕。该通知明确了我国期货市场仍处于试点阶段，确立了在期货市场试点工作中必须坚持“规范起步，加强立法，一切经过试验和严格控制”的原则，要求加强宏观管理，实行统一指导和监管，不得各行其是。
为了贯彻文件精神，中国证券监督管理委员会于1994年3月30日上报了贯彻实施意见，经国务院批准，国务院办公厅下发了《国务院办公厅转发国务院证券委员会关于坚决制止期货市场盲目发展若干意见请示的通知》，按此通知精神，实施了一系列规范整顿我国期货市场的措施，期货市场的结构调整工作全面展开。
这一阶段主要任务是清理、整顿交易所和期货经纪公司，加强对交易所和经纪公司的管理，特别是严格控制境外期货和金融期货交易，从严控制国有企、事业单位参与期货交易，坚决打击各类非法期货交易活动。在国务院证券委员会负责、中国证券监督管理委员会具体执行的统一监管体系下，确立了15家试点交易所，对期货公司进行了重新审核，坚决打击了非法境外期货和“地下期货公司”，过去市场一哄而上、盲目发展的势头得到了遏制，期货市场的监管体系初步明确，市场各层面机构设置和品种框架基本确立。
经过几年的努力，我国期货市场盲目发展的势头得到了有效遏制，市场行为逐步规范，监管能力有所加强。
　……