女性党政领导人才开发对策:以江苏省为例

　　本书对于江苏女性党政领导人才发展状况进行战略基点的定位，分析这一群体的发展面临的机遇、挑战，自身存在的优势、劣势，从政策机制、社会文化意识以及个体胜任素质等方面提出江苏省女性党政领导人才的发展需求。

　　1.完善政策机制给基层妇女参政议政提供良好外部环境
　　1950年1月，南通市第一次妇女代表大会隆重召开，民主选举产生了第一届执委会，正式成立南通市妇女联合会。自2003年来，南通市各级党委坚持马克思主义妇女观，切实加强对妇女工作的领导，大力支持妇联组织按照法律和妇联章程独立自主地开展工作，从政治上保障了妇女儿童事业的健康发展。2006年，南通市委专题发文贯彻男女平等基本国策，明确将“严格按规定选拔配备好女干部”作为引导妇女积极参与政治文明建设的重要内容，引导基层妇女踊跃参与村（居）民自治和企业民主管理。为了确保村“两委”中的女性比例，南通市在2007年关于做好全市第八届村民委员会换届选举工作的通知中明确指出，“要保证妇女在村委会选举中的合法权益，使女性在村委会成员中占有适当名额。”南通市还出台了《关于深入贯彻男女平等基本国策加快推进妇女事业发展的实施意见》，在全省率先解决了县（市）区科级干部男女同龄退二线、乡镇妇联主席是党委委员的享受副科级待遇、村妇代会主任享受村委会副职待遇等一系列实际问题。2010年年初，南通市妇联向市委提出了《关于以村级换届选举为契机推进女性进村“两委”工作的建议》，并加强了与组织、民政等相关部门的沟通与协调。相关政策的制定和实施为妇女更好地参政议政提供了更大程度的保障。
　　2.城市经济发展创下“南通效益”是妇女社会发展强有力的物质后盾
　　在改革开放初期，南通市曾与苏南的苏、锡、常三市并称为“江苏四小虎”。但上世纪90年代浦东开发掀起的长三角开发大潮之后，因种种原因，南通陷入了被苏南和其他大多开放城市迅速拉开差距的尴尬之中，被淘汰出苏南经济板块。

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