经济安全与公共危机管理

这是一本研究公共危机处理和国家经济安全方面的著作，该书侧重自然灾害、人为责任事故及破坏事件等方面紧急情况的应对。全书共分16个部分，具体包括灾害经济学与公共危机管理、如何确认潜在的危机、公共危机管理机构的构成、公共危机处理的难点、公共危机管理与大众传播媒体等。该书可供各大专院校作为教材使用，也可供从事相关工作的人员作为参考用书使用。
本书的目的在于抛砖引玉，吸引更多的专家来研究公共危机处理和国家经济安全方面的问题，从而提高这方面的研究水平，以进一步提高我国各级政府有效处理公共危机的能力，维持我国社会经济在高增长中的稳定性。

邹蓝，现在《深圳商报》任职，研究员，北京天则经济研究所特约研究员。1981年毕业于中国社会科学院研究生院。 　　1981年至1999年先后在中国社会科学院拉丁美洲研究所、西欧研究所，国家体改委中国经济体制改革研究所、中信公司中信国际研究所、国家体改委经济体制改革研究

一、灾害经济学与公共危机管理
　　我国是自然灾害发生较多的国家。地震、泥石流、水灾、旱灾、饥荒、风灾、暴风雨、寒潮雪灾、沙漠化以及基本被归入自然灾害而实则多为人为失误引发灾难的火灾等，在中国版图上发生都很频繁。随着社会经济的发展和对外开放度的提高，对人类社会经发展和政治稳定来说，来自为人类社会自身的风险和灾害也在逐渐提高，如矿难、海难、空难、汽车火车等导致大量伤亡的特大交通事故、建筑物倒塌、工业事故（如粉尘爆炸，锅炉爆炸，切尔诺贝利和日本等处的核电站爆炸）和疫病流行等。
　　此外，还有纵火、各种爆炸（包括我国常见的烟花爆竹爆炸）、无特定对象在公共场所的投毒（包括日本的地铁沙林毒气案）、无特定对象在公共场所的屠杀等。在枪支火器管理松散的国家，还有无特定对象在公共场所的大规模枪杀。这些都构成对公共安全和对社会的严重威胁。
　　大规模骚乱也构成对社会经济秩序的威胁。阿根廷2001年以来出现国际债务危机，引发货币的贬值而导致大规模的骚乱，经济秩序受到严重影响，政治进入不稳定，几任总统走马灯似地上台下台；印度时而发生印度教徒与伊斯兰教徒的暴力冲突；2003年1月泰国与柬埔寨之间就吴哥窟的归属问题发生大规模骚乱，泰国使馆被冲击和抢掠，死亡1人，负伤许多人，直接财产损失达1000多万美元，导致两国外交关系降格。
　　……