权利竞争：控制行政裁量权的制度选择

本书通过比较分析的方法，以美国行政法上行政裁量权控制为参照，讨论了行政裁量权的概念，在此基础上区分了立法约束和权力竞争的控制理念；同时，通过分析美国行政法的历史发展和政治结构、裁量权的程序控制、司法控制及其技术等等，进一步将这种权力竞争理念予以展开。*后，试图超越规则和技术层面，从整体角度来分析权力竞争理念在我国行政法治实务和理论研究中所存在的问题，以此探求行政裁量权控制的发展方向。  

本书直面中国行政法治的根本问题——行政裁量权的法律控制，提出以权力竞争来控制行政裁量权的核心观点。这一制度选择旨在超越当前以强化立法为主导的思路，解决立法增加与控制行政裁量权相脱节的问题。本书深入研究了美国控制行政裁量权的法律实践，从其历史发展、政治结构和行政程序，到以司法为中心的裁量控制关系及其司法控制技术。同时，在分析中国法律现状与问题的基础上，论证了以权力竞争的理念与机制来控制行政裁量权，需要进一步推动制度分权与法律理论研究的多元化。

徐晨，男，1974年出生于陕西省蓝田县。法学博士，主要从事中国行政法学研究。现为武汉大学法学院讲师，武汉市洪山区人民法院行政庭兼职法官。已出版《民营企业法律实务》、《公务员依法行政读本》、《行政法与行政诉讼法案例》等著作，发表学术论文和随笔二十余篇。