新农村体育事业发展问题研究

农村体育工作应当坚持从实际出发，以农民为主要对象，以乡镇为重点，面向基层，服务农民；以开展全民健身活动为基础，以加强体育设施建设、繁荣农村体育为中心，深化体育改革，推动体育发展，不断满足广大人民群众日益增长的体育健身需求，提高农民身体素质，丰富农村文化生活，为家村两个文明建设服务。 

社会主义新农村建设的内容囊括农村的政治、经济和文化等多个领域，理所当然也包括农村体育在内的公共文体事业。农村体育是促进农村社会物质文明和精神文明建设的有效手段和重要载体，它的发展对改善农村精神面貌、抵制愚昧落后文化、繁荣农村经济、建设文明和谐的社会主义新农村发挥着十分重要的作用。可以说没有农村体育事业的发展，就没有全国体育事业的全面发展；同样没有“新农村体育”的发展，就谈不上社会主义新农村的建设。但是由于历史原因，我国农村体育事业的发展比较落后，对农村体育事业的研究整体上还处于起步阶段，理论研究基本上处于空白。研究方法、学科和视角还比较单一，本书从多学科、多研究方法、多视角对我国农村体育事业的发展进行了研究，丰富了我国农村体育事业发展的理论研究和研究方法，也为我国新农村的建设提供了理论依据。
本书首先在分析国内外体育事业发展相关研究成果的基础上，综合比较国内外学者的研究视角和方法，为农村体育事业的发展构筑一个较为完整的理论基础，分析了新农村体育事业发展的外部环境支持和基本特征，并进行了经济学的分析，在对我国农村体育事业发展的历史、现状以及存在问题进行深入分析之后，借鉴了国外体育事业的发展经验，运用AHP法进行了新农村体育事业发展的综合评价。

刘巍，女，1971年9月出生，黑龙江省大庆人，管理学博士、副教授。现工作单位为哈尔滨商业大学体育学院，主要从事体育经济、体育管理方向的研究。2007年，作为访问学者在英国留学半年。近年来，先后在《体育科学》、《学术交流》、《冰雪运动》等刊物上公开发表论文二十余

第二章　新农村体育事业发展的相关基础理论研究
　　第二节　新农村体育事业理论
　　一、体育事业理论
（一）事业
《新华辞典》对事业一词的解释是：“人们所从事的具有一定目标、规模和系统的对社会发展有影响的经常性的活动。例如：革命事业、文教事业。特指没有生产收入，由国家经费开支，不进行经济核算的文化、教育、卫生等单位，与‘企业’相区别。”这与《现代汉语词典》的解释相同。从以上释义看，事业一词有广义、狭义之分。
广义的事业是指“人们所从事的具有一定目标、规模和系统的对社会发展有影响的经常性的活动。”从逻辑学来讲，这是一个“种概念的实质定义”，也是一个科学定义，其公式为种概念＝种差＋属。在这个定义里，“种概念”即被定义为“事业”；“属”为“人们从事的活动”，“种差”为“有一定目标、规模和系统的对社会发展有影响的经常性的”。这个定义反映了事业这一概念的本质。这个广义的事业概念是从社会的角度，从人的活动的层面上去考察和界定的。革命事业、航天事业、交通事业、教育事业、文化事业等，都是就这个意义上称为事业的。广义的事业概念与该类人的活动的经济性质无关，与该类活动是公益性、福利性的事业，抑或是营利性、经营性的企业无关。例如，交通事业基本上是由许多交通、运输企业构成的，教育事业基本上是由国家财政支付的教育事业单位学校构成的，但这并不影响二者均称为事业。
狭义的事业是指“没有生产收入，由国家经费开支，不进行经济核算的文化、教育、卫生单位，与‘企业’相区别。”《辞海》中无“事业”词条，只列有“事业单位”一词，其释义是：“受国家机关领导，所需经费由国库支出，不实行经济核算的部门或单位，如学校、医院、科研机构等。”比较这两个词条的释义，可以看出，“狭义的事业”就是“事业单位”，两个概念是“同一关系”。狭义的事业概念是从行政管理体制以及该项活动经济性质的角度去考察和界定的。狭义的事业（即事业单位）与企业在经济性质上有本质差别：事业单位是由国家财政支出的、非营利的单位；企业则是营利性的自主经营的企业单位。
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