海瑞

作者之所以在清官之中首先选择海瑞写传记，主要是因为他的确兼备了清官备方面的特点，既能通过事物的现象看本质，可谓清明。不考虑任何外来因素，不考虑个人得失、生死，坚决按原则、按是非办事，可谓清正。无论在朝在野，无论品位高低，始终布袍脱粟，不图锦衣玉食，可谓清康。不与官风不正、学风不正、为富不仁者交往，敬而远之，可谓清介。从各方面看，海瑞都是经得起考验的清官。 

明朝后期的海瑞，是中国历史上有名的清官、政治实干家，以为政清廉与刚直不阿著称。他的政绩当时已广为传播，并为人民群众所爱戴，对后世亦产生深远影响。本书知人论世，对海瑞为人先是作了全面评述，用以刻画出化总的精神风貌。再分章剖析他的政治、教育和哲学思想。如培养立身行教的致用人才，主张人法兼资的立国政策，固本培元的重民意识，求真求实的认识方法，实事求是的思想路线，这都构成为海瑞思想的系列特色，并在明代实学思潮中占有一席之地。本书最后对海瑞思想作综合性的评价，从而论证他在中国思想史上取得的成就和局限。

蒋星煜（1920- ），戏曲理论家。溧阳人。复旦大学肄业。1949年上海解放初期，在上海市军管会文艺处任职。先后在华东戏曲研究院、上海艺术从事戏曲研究工作。1984年起兼任华东师范大学中文系及上海师范大学文学研究所教授。先后为中国艺术研究院、上海戏剧学院、复旦大学

第三章　出任淳安知县和兴国知县，初展抱负
　　一　改革赋税役税以减轻人民负担
1558年6月（嘉靖三十七年五月）海瑞从南平教谕被提升为地方行政官吏，做了浙江省淳安县知县。淳安是浙江西部一个贫苦的山城，全县的山地很多，田地较硗薄，出产较多的是茶叶、竹子、柏树、杉树等。全县官有民有的田地山塘共八一四六顷三六亩，每年负担夏绢一六一七五匹、农桑绢三二六匹、秋粮三八八二石九斗、盐粮八六二石九斗，相当沉重。又因为明朝开国之初没有丈量得好，每亩田实际上只有八分，甚至也有只得五六分的，因此格外使广大农民喘不过气来。能不能逃避赋役，关键就在谁有权势，结果是“富豪享三四百亩之产，而户无分厘之税，贫者产无一粒之收，虚出百十亩税差”①。海瑞认为这是“莫甚于此”的“不均之事”②。何以会出现这种局面呢？由于官吏和富豪的串通舞弊，玩弄了诡寄（将田产寄于他户）、飞洒（将田赋转加给他户）、挪移界址、改换册籍等花样。又有些富豪乡官们把山地开垦成田，仍旧只出山地的赋役，而坐收厚利。淳安县整个县境都是山区，每发洪水，常常有田地崩坍，假使原属贫民所有，那末赋……