竞合性医疗服务体系研究

　　不管是基层医疗服务机构，还是县以上公立医院，都存在以药（检、料）养医的问题。因此，解决医疗服务机构存在的问题必须解决药品价格问题。我国药品价格虚高是一个不争的事实，但导致药价虚高的根本原因是什么？如何才能从根本上解决药价虚高问题对整个医疗体制改革具有重要的影响。

　　龚秀全的《竞合性医疗服务体系研究》试图探究上述三个问题的根源及其相互关系，谋求解决之道。医疗服务的生产，不应是简单的市场主导或者政府主导的问题。而应根据医疗服务生产链条不同节点的性质和特点，区分政府与市场的功能定位，实现两者的合作协调。本研究提出了构建政府管理和引导下的竞合性医疗服务体系的思想，着力于减少诱导需求和资源浪费，实现组织效率与社会效率的统一，破解“看病难”和“看病贵”问题。

　　当前，“看病难”和“看病贵”已成为我国广泛关注的热点和难点问题。我国医疗服务体系突出的问题主要是三个，一是基层医疗服务机构特别是农村基层医疗服务机构疾病预防和基本医疗服务提供能力比较弱；二是药价虚高和检查泛滥；三是公立医院缺乏公益性。而这三个问题的根源在于医疗机构之间的竞争表现为医武竞赛，社会效率低下。医疗服务的生产，不应是简单的市场主导或者政府主导，而应根据医疗服务生产链条不同节点的性质和特点，区分政府与市场的功能定位。通过构建政府管理与引导下的竞合性医疗服务体系，促进医疗机构和医生之间的竞争来提高医疗资源的生产效率，引导医疗机构加强合作优化资源配置效率，着力于减少诱导需求和资源浪费，实现组织效率与社会效率的统一，破解“看病难”和“看病贵”问题。

　　龚秀全 男，1975年9月出生，湖南人，经济学博士，现为华东理工大学副教授，国家小城镇社会保障研究中心副主任，硕士生导师，主要研究方向为社会保障和卫生政策等。近年来主持或参与了多项国家和省部级课题，在CSSCI来源期刊上发表学术论文20多篇。