大夏书系·学校实话

本书为《学校管理实话》增订版。
本书就学校管理中的各种理论和实践问题独抒己见，实话实说。读时痛快，增长见识；运用实际，提高效率。
新版为“学校”专题文集，故对原版增删篇幅较大。其中学术论文与随笔约各占一半。有些论文略带散文笔调，各篇随笔隐含专业见识。较有可读性。
本书适合中小学管理人员、教师以及教育研究人员阅读。

I 学校责任制度
　1 学校管理的缘起
　 学校管理改革是教育体制改革的课题之一。了解现行学校管理格局“从哪里来”，或有助于思考它将“向哪里去”。由于我国较为关注的是学校办学自主权问题，这里拟着重考察涉及教育行政机构与学校关系的学校责任制度的由来与演变。
严格意义上的学校管理，指的是学校内部以教学、教育活动为中心的事务的管辖、调节和监督。以教学、教育为中心的事务，按管辖权限和管理活动的范围，可分为校外教育管理机构对学校的管理、学校内部管理机构的管理和教师对学校管理的参与及对学生的管理。在古代和近代社会的早期(19世纪以前)，一般情况是教育行政管理、学校管理融于一体，学校管理与教师对学生的管理也融于一体；直到19世纪，随着学校数量的增加，学校职能日趋复杂，学校规模逐渐扩大，才使学校管理成为有别于教育行政管理与学生管理的独立领域；进入20世纪，为提高管理效率，解决日益复杂的学校管理问题，在一般行政管理与经济管理研究成果的参照下，才形成学校管理理论。
　　一
“学校管理”概念，大抵指对学校内部以教学、教育为中心的事务的管辖、调节与监督。
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