农村信访法律指导

法律问题是新农村建设中的重要问题。为了响应中央建设社会主义新农村的号召，我们组织关注农业、农村和农民利益的学者和实务部门的同志，选取农民日常生活中经常遇到的法律问题，编写了这套“社会主义新农村建设法律指导丛书”。本丛书策划的宗旨是贴近农民，贴近生活，解决问题，维护农民合法权益，提高农民法律意识，为社会主义新农村建设，构建和谐社会，贡献我们的绵薄之力。本书是关于农村信访的法律指导。

第一部分　信访法律知识解答
　　一、信访制度介绍
　 2．问：信访工作对党和国家的管理工作有什么作用？
答：对于公民而言，通过信访反映问题或者提出控告是他们参与国家管理行使自己民主权利的必要渠道，也是维护自己合法权益的重要途径，而对于各级党政机关而言，信访工作既是一项经常性的政治工作，也是一项十分重要的群众工作。
在我国现阶段，信访工作在党和国家的各项管理活动中发挥着积极的作用：
（1）密切联系群众和维护群众合法权益的作用。密切联系群众，是党的优良传统。通过做信访工作，可以为群众排忧解难，维护群众的合法权益，增强群众对党和政府的向心力，充分调动社会各界参与国家建设的积极性。
（2）民主监督作用。在我国，人民群众享有广泛的民主权利，信访活动就是人民群众对执政党、人大、政府、司法、企事业单位及其工作人员实行直接监督的重要形式之一，通过做信访工作，可以及时发现国家机关及其工作人员存在的各种问题，查处违法乱纪，纠正不正之风，做到为政清廉，推进依法行政，建设法治国家。
（3）解决纠纷和调解矛盾的作用。从总体上来讲，信访活动是社会各种矛盾和纠纷的集中体现。通过做好信访工作，可以及时有效地发现问题和处理问题，化解人民内部矛盾，减少和消除不安定因素，促进社会的安定团结。在我国社会处于改革的转型时期，信访工作解决纠纷和调解矛盾的作用显得尤为重要。
（4）反馈民意和决策参谋的作用。信访是一种简便、直接、迅速的反映群众意愿的形式。通过这条渠道，各级国家机关及其领导人可以广泛地了解比较真实的社情民意，及时掌握社会动态和群众对国家各项政策的态度，以便有的放矢地调整有关政策进行合理决策。
总之，信访工作过去相当长的历史时期发挥了重要的政治法律作用，而在今天构建社会主义和谐社会的新时期也必将有所作为。
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