超越增长与分配——韩国经济的未来设计（世界经济问题丛书）

　　过去，韩国尽管在经济上取得了惊人的发展，但是由于转型期管理上的失败，导致其在金融危机中受到了重创。为了避免重蹈覆辙、治愈韩国经济的病痛，取得持续发展，持有不同观点的人士聚在一起共同探讨不同解决方案是十分必要的。
　　郑德龟先生曾任经济官员、大学教授、国会议员等职。基于他多年的从政经验和见闻，对韩国经济所面临的问题进行了诊断，并指出了今后的发展方向。为我们解决目前经济问题提供了宝贵的提示。
　　不管是对于政府经济决策人士、行政干部，还是对于那些直接受经济政策影响的企业经营人员和上班族，以及未来时代的大学生，这都是一本值得阅读的好书。
　　　　　　　——郑云灿（前首尔大学校长，现首尔大学经济学教授，韩国经济学会会长）  

郑德龟，毕业于韩国高丽大学商学院，在美国大学获MBA学位，历任韩国财政经济院对外经济局局长，韩国IMF谈判首席代表，财政经济部副部长，韩国产业资源部部长，韩国首尔大学国际学院教授，韩国国际金融研究中心所长，中国人民大学客座教授，北京大学特邀教授。现任韩国第十七

　　第一编 韩国经济的高速增长与政策决定结构
　　第一章　韩国式经济政策
　　第一节　战略特征
韩国的经济增长战略与其他国家的经济增长战略到底有哪些差异？要回答这个问题首先要分析把韩国引至发达国家门槛的50年的经济增长的动因与特点。韩国的经济增长动因与特点可以从很多方面进行说明，因研究者的角度与方式不同，可能会存在一些差异，但是，与其他国家有差别的增长因素主要有以下三个方面。
首先是朴正熙总统构筑的“内资-外资-企业家精神”的压缩性经济开发战略。其次是以“官僚圈-政治圈-企业集团”为轴心的朴正熙式三角经济政策决定结构。再次是游牧民、定居民和半岛民的属性所浓缩的韩国民族的气质与行为体系。韩国的国民性格是克服一切磨难、拉动经济增长的原动力（见图1-1）。
　 一、经济开发战略
　贯穿韩国开发年代的经济政策的战略特点，用一句话概括，即为“外资引进（foreign capital inducement）和内资动员（capital mobilization）以及企业家精神（entrepreneurship）相结合的政府主导的压缩性增长战略”。
第二次世界大战以后，大部分新生的独立国家都确立了恢复建设、发展经济和社会政治民主化的共同目标。实现这些目标需要资金，但是由于缺乏国内资金，因而只能从国外引进。
韩国在着力推行经济开发的朴正熙政府初期，由于日本帝国主义的长期强占与韩国内战的影响，韩国几乎不存在资本主义发展所需的初始条件。不用说资本，就连通过投资主导形成的企业家集团和市场都不存在，而且政治状况也很不稳定。从外部移植的民主主义以及政党政治的混乱不仅扰乱了经济发展所必要的经济主体的预测可能性，而且全社会不断充斥着对经济发展的怀疑，以致几乎无法依靠民间部门的自身力量，通过市场实现经济增长。
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