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文化政策是政策主体根据一定历史时期国家和社会发展的整体利益要求而作出的关于国家中长期文化发展目标的规划，以及为实现这种目标而在文化控制、统治、管理方式上的战略性取舍行为，涉及一定时期的文化性质、文化任务、文化方向、文化资源配置、文化制度等一系列根本性文化问题。本书从社会结构变动来考察不同历史阶段权力关系的变化，以及这种变化对文化政策制定与施行带来的影响，分析不同时期“社会结构—文化政策”之间的互动关系，确定影响文化政策设计的重要因子，对于探讨文化政策体系的内容配置、存在价值和推进议程具有重要意义。

内容简介

中国正处于全面而深刻的社会转型过程中，体制机制改革、法律政策安排关系着国家治理体系的完善和治理能力的实现。文化发展作为国家经济结构转型和社会和谐发展的战略选择，其政策设计和流变也置身于时代变革中。本书通过对社会结构变动的考察来分析不同历史阶段权力关系及结构的变化，以及这种变化对文化政策制定与施行带来的影响，找到不同时期“社会结构—文化政策”之间的因果关系，确定影响文化政策设计的重要因子，从而构建出合理的文化政策体系。

目　　录

引　论
第一章　本书相关说明
　　第一节　内容框架
　　第二节　不同学科的研究视域
　　第三节　重要概念界定
第二章　文化政策实现的工具要素
　　第一节　文化政策权力分析框架
　　第二节　文化政策实现控制的手段
　　第三节　文化政策实现控制的基本模式
　　第四节　文化政策控制的界限
第三章　总体性社会下的文化政策话语体系（1949～1978年）
　　第一节　社会结构单极化：总体性社会基本背景
　　第二节　政治宣传为主的总体性社会中的文化政策实践
　　第三节　刚性垂直控制：总体性社会下文化政策的特点

引　论 第一章　本书相关说明 　　第一节　内容框架 　　第二节　不同学科的研究视域 　　第三节　重要概念界定 第二章　文化政策实现的工具要素 　　第一节　文化政策权力分析框架 　　第二节　文化政策实现控制的手段 　　第三节　文化政策实现控制的基本模式 　　第四节　文化政策控制的界限 第三章　总体性社会下的文化政策话语体系（1949～1978年） 　　第一节　社会结构单极化：总体性社会基本背景 　　第二节　政治宣传为主的总体性社会中的文化政策实践 　　第三节　刚性垂直控制：总体性社会下文化政策的特点 第四章　分化性社会下的文化政策边缘突破（1978～1992年） 　　第一节　社会结构分化：分化性社会基本背景 　　第二节　文化市场化：分化性社会中的文化政策设计 　　第三节　弹性控制：分化性社会中的文化政策特点 第五章　领域分离下文化政策的市场化方向探索（1992～2003年） 　　第一节　领域分离：文化本体地位确定的社会背景 　　第二节　体制改革启动：文化事业和产业分离运作 　　第三节　一元多层控制体系：转型社会中的文化政策控制 第六章　文化体制改革全面推进下的文化政策体系（2003～2013年） 　　第一节　结构分化：社会阶层变动的时代特征 　　第二节　改革分类、分阶段逐步推进：文化体制改革释放文化生产力 　　第三节　调整结构、转变发展方式：文化产业政策保障体系 　　第四节　多元控制结构：政府职能转型下的文化政策主体多元化 第七章　深化文化体制改革中的文化政策新使命（2013年至今） 　　第一节　激活社会活力：全面深化改革的基本动议 　　第二节　增强全民族文化创造活力：文化政策体系的关键 　　第三节　文化政策全方位创新 第八章　文化政策体系模式建构 　　第一节　合理的控制结构 　　第二节　文化政策控制体系建构 结　语 参考文献 后　记

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