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内容简介

中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，对“三严三实”专题教育作出了安排。为帮助领导干部学习好“三严三实”精神，开展好“三严三实”专题教育，我们编写了本书。本书全面深入解读了“三严三实”的科学内涵、精神要义，逐条分析了“三严三实”的实践要求，兼具理论性、实践性和针对性，思想深刻，语言通俗，是党员干部不可多得的修身宝典。

作者简介

冯国权，国防大学科研部出版社教授。在人民日报出版社出版的图书《大国策通向大国之路的中国科技发展战略》，被评为国防大学优秀科研成果奖。曾独立撰写《中国共产党与跨世纪民主政治建设》和《二十一世纪军队建设思想研究》等多部作品。

刘军民，全日制法学博士，研究方向为思想政治教育，现为武警广州指挥学院政治工作教研室讲师，中校。主编《部队经常性思想工作》等教材3部，参与国家社科基金课题《中国共产党抵御执政风险研究》获全军政治理论著作类一等奖。

目　　录

第一章从严从实推进作风建设的内涵
【问题点击】
照“三严三实”镜子反思做人为官差距
【深度阐释】
一、从中华文化中汲取治党智慧
二、丰富和发展了党的作风建设理论
三、作风建设的新要求体现了党对作风建设规律认识的进一步深化
四、从严从实推进作风建设是全面从严治党的重要遵循
【专家观点】
梁勇：以“三严三实”促进干部作风转型
邹锟：用“三严三实”修为政做人之道
李锦斌：按照“三严三实”要求锤炼过硬作风
【视野拓展】
从中国传统文化中吸取营养认真落实“三严三实”要求

第一章 从严从实推进作风建设的内涵 
【问题点击】 
照“三严三实”镜子反思做人为官差距 
【深度阐释】 
一、从中华文化中汲取治党智慧 
二、丰富和发展了党的作风建设理论 
三、作风建设的新要求体现了党对作风建设规律认识的进一步深化 
四、从严从实推进作风建设是全面从严治党的重要遵循 
【专家观点】 
梁勇：以“三严三实”促进干部作风转型 
邹锟：用“三严三实”修为政做人之道 
李锦斌：按照“三严三实”要求锤炼过硬作风 
【视野拓展】 
从中国传统文化中吸取营养 认真落实“三严三实”要求 
第二章 从严从实推进作风建设的意义 
【问题点击】 
驱散衙门气 最需“马上办” 
【深度阐释】 
一、改进作风的新要求 
二、修身做人的新标准 
三、为官用权的新准则 
四、谋事创业的新遵循 
【专家观点】 
杨陟：全面贯彻落实“三严三实”的新要求 
韩文利：习近平“三严三实”让作风建设“落地生根” 
辛士红：“三严三实”：共产党人共同的座右铭 
【视野拓展】 
深刻理解焦裕禄精神，加强“三严三实”修炼 
第三章 从严从实推进作风建设的重大举措 
【问题点击】 
以猛药去疴 以重典治乱 
【深度阐释】 
一、营造良好的政治生态是全面从严治党的内在要求 
二、建设过硬的党员干部队伍需要切实贯彻全面从严治党要求 
三、把从严从实要求全面贯彻到党的作风建设中 
四、把从严从实要求全面贯彻到增强政治定力中 
【专家观点】 
张廉等：把“三严三实”落实到干部队伍建设中 
徐泽洲：按照“三严三实”要求推进作风建设 
石平：自觉践行“三严三实”深入推进作风建设 
【视野拓展】 
党风廉政建设存在的严重问题与苏东共产党的垮台 
第四章 从严修身要补共产党人的精神之“钙” 
【问题点击】 
精神缺“钙”德不配位 
【深度阐释】 
一、加强党性修养 
二、坚定理想信念 
三、提升道德境界 
四、追求高尚情操 
五、自觉远离低级趣味 
六、自觉抵制歪风邪气 
【专家观点】 
高莹：坚定理想 严以修身 
顾朝阳：严以修身，补足精神上的“钙” 
闻理：严以修身 率先垂范 
【视野拓展】 
严以修身贵在“严” 
第五章 从严用权要把权力关进制度的笼子里 
【问题点击】 
公权私用 权力异化 
【深度阐释】 
一、坚持用权为民 
二、按规则、按制度行使权力 
三、把权力关进制度的笼子里 
四、任何时候都不搞特权、不以权谋私 
【专家观点】 
阚平：领导干部应严以用权 
汪金友：“严以用权”严在哪 
袁海涛：严以用权不以权谋私 
【视野拓展】 
西方国家如何“把权力关进制度的笼子里” 
第六章 从严律己要自重自省自律 
【问题点击】 
私心作祟之鉴 律己不严之警 
【深度阐释】 
一、心存敬畏、手握戒尺 
二、慎独慎微、勤于自省 
三、遵守党纪国法 
四、做到为政清廉 
【专家观点】 
根生：严以律己择善从 
程锦坪：严以律己勤自省 
李成林：防微杜渐常自省 严以律己做好人 
【视野拓展】 
国外加强公务员管理的重要举措 
第七章 谋事要确立正确的事业观 
【问题点击】 
牢记“谋事要实” 坚决“不兴伪事” 
【深度阐释】 
一、谋事符合实际情况 
二、谋事符合客观规律 
三、谋事符合科学精神 
四、谋事不能好高骛远 
【专家观点】 
周振国等：论当代中国共产党人的事业观 
艾广明：掌握“谋事要实”的要领 
闻理：谋事要实 尊重规律 
【视野拓展】 
习近平：领导干部要牢固树立正确的世界观权力观事业观 
第八章 创业要踏石留印真抓实干 
【问题点击】 
好高骛远 劳民伤财 
【深度阐释】 
一、踏实真抓实干 
二、敢于担当责任 
三、勇于直面矛盾 
四、善于解决问题 
五、努力创造实绩 
【专家观点】 
秦金敏：谋事要实 创业要实 
胡旭：创业要实，踏石留印勇争先 
周鹏：按照“创业要实”的要求做好工作 
【视野拓展】 
在“三严三实”中实现人生价值 
第九章 做人要忠诚老实坚守正道 
【问题点击】 
力克表里不一 杜绝两面人 
【深度阐释】 
一、对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实 
二、做老实人、说老实话、干老实事 
三、襟怀坦白 
四、公道正派 
【专家观点】 
闻理：做人要实公道正派 
王枫桥：忠诚老实  做人要实 
吴建利：为官做人要老实、踏实、干净 
【视野拓展】 
道家思想中做人处世智慧与领导干部的基本素养 
第十章  以“钉钉子精神” 推进作风建设 
【问题点击】 
行政“乌龙事件”频发 折射作风漂浮 
【深度阐释】 
一、要发扬钉钉子精神 
二、保持力度、保持韧劲 
三、善始善终、善作善成 
四、不断取得作风建设新成效 
【专家观点】 
冯俊：以“钉钉子的精神”整改作风 
衡印传：浅析“钉钉子精神”的重要性 
王亚群：钉钉子精神：一种通俗形象有效的抓落实领导方法 
【视野拓展】 
有感于雷锋的“钉子精神” 
第十一章 从严从实贯彻落实作风建设新要求 
【问题点击】 
克服为官不为 端正为官动机 
【深度阐释】 
一、贯彻“三严三实”是警策是号令 
二、贯彻“三严三实”校正为政之道 
三、贯彻“三严三实”规范行为 
四、贯彻“三严三实”弘扬清风正气 
【专家观点】 
慎海雄：领导干部要恪守“三严三实” 
辛桂梓：领导干部要带头践行“三严三实”要求 
董宏达：领导干部要带头贯彻“三严三实”立标杆 
【视野拓展】 
落实“三严三实”要用辩证思维 
第十二章 作风建设永远在路上 
【问题点击】 
按照“三严三实”要求 真改实改彻底改 
【深度阐释】 
一、要在强化宗旨观念上下功夫 
二、着力解决“四风”问题 
三、推进作风建设常态化、长效化 
【专家观点】 
新华社评论员：践行“三严三实”，推进作风建设 
张宝顺：坚持“三严三实” 推进作风建设 
付康：深刻把握“三严三实”的实践价值 
【视野拓展】 
确保党的作风建设长效化 
附录 
习近平总书记有关“三严三实”重要论述摘编 
后记 
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媒体评论

领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。

——习*

在线试读部分章节

第十二章作风建设永远在路上
习近平总书记指出，作风建设永远在路上。作风建设，没有完成时，只有进行时。领导干部要率先垂范，以“三严三实”为镜，进一步转变作风，真心实意地“沉”到人民群众中间，以心换心、塑造新时期党员干部的良好形象。
践行“三严三实”，就要继续打好作风建设这场硬仗，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根，真正做到脚踏实地、真抓实干，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

【问题点击】
按照“三严三实”要求真改实改彻底改
在党的群众路线教育实践活动第一批整改落实、第二批全面铺开之际，习近平总书记提出，各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。教育实践活动出成果、见成效，关键在于抓好整改落实。“三严三实”要求，不仅为党员干部作风建设确立了新坐标，也为深化教育实践活动整改工作提供了重要指引。整改落实，非严不足以正风肃纪，非实不足以取信于民，必须贯彻“三严三实”要求，做到真改、实改、彻底改。
作风建设永远在路上。习近平总书记强调，作风建设要长期抓、反复抓、锲而不舍、持之以恒抓下去，把推进第二批活动同巩固扩大第一批活动成果结合起来，持续用力抓好第一批整改落实，坚决防止纠治问题反弹回潮，确保活动善始善终、善作善成。必须清醒看到，当前第一批教育实践活动单位的整改工作，距离中央要求、群众期待、自身承诺，还有不小差距，还存在不少亟待解决的问题，甚至还存在松劲、观望、应付、畏难、反弹等现象。这些问题如果不及时加以解决，就会销蚀教育实践活动的效果，影响作风建设的推进，必须引起全党的高度重视。

第十二章  作风建设永远在路上 
习近平总书记指出，作风建设永远在路上。作风建设，没有完成时，只有进行时。领导干部要率先垂范，以“三严三实”为镜，进一步转变作风，真心实意地“沉”到人民群众中间，以心换心、塑造新时期党员干部的良好形象。 
践行“三严三实”，就要继续打好作风建设这场硬仗，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根，真正做到脚踏实地、真抓实干，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。 
 
【问题点击】 
按照“三严三实”要求真改实改彻底改 
在党的群众路线教育实践活动第一批整改落实、第二批全面铺开之际，习近平总书记提出，各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。教育实践活动出成果、见成效，关键在于抓好整改落实。“三严三实”要求，不仅为党员干部作风建设确立了新坐标，也为深化教育实践活动整改工作提供了重要指引。整改落实，非严不足以正风肃纪，非实不足以取信于民，必须贯彻“三严三实”要求，做到真改、实改、彻底改。 
作风建设永远在路上。习近平总书记强调，作风建设要长期抓、反复抓、锲而不舍、持之以恒抓下去，把推进第二批活动同巩固扩大第一批活动成果结合起来，持续用力抓好第一批整改落实，坚决防止纠治问题反弹回潮，确保活动善始善终、善作善成。必须清醒看到，当前第一批教育实践活动单位的整改工作，距离中央要求、群众期待、自身承诺，还有不小差距，还存在不少亟待解决的问题，甚至还存在松劲、观望、应付、畏难、反弹等现象。这些问题如果不及时加以解决，就会销蚀教育实践活动的效果，影响作风建设的推进，必须引起全党的高度重视。 
对党员干部的作风要求，中央有一系列明确具体的规定。特别是党的十八大以来，中央出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，并在完善党员干部直接联系群众等方面，有针对性地作出了一系列明确的规范。应当说，在贯彻执行中央规定上，总的情况是好的，但也存在不少问题，有的搞上有政策、下有对策，有的执行缩水、贯彻走样，有的甚至无动于衷、仍然我行我素。深化整改工作，就要贯彻“三严三实”要求，严格对照中央的明确规定真改、实改、彻底改。必须明确，中央规定和要求就是铁律，就是硬杠杠，任何部门、单位和个人都没有讨价还价的余地。要严格对照中央要求，进一步梳理整改落实情况。对中央出台的各项制度规定，都要坚决执行，不折不扣地落实，不能降格以求，不搞法不责众、下不为例、情有可原。 
习近平要求，整改落实要发扬认真精神，坚持标准、从严要求、动真碰硬，向群众作出的整改承诺就是军令状，承诺一条就要做到一条，决不能虎头蛇尾，不能搞虚晃一枪那一套。深化整改工作，就要贯彻“三严三实”要求，严格对照自己的各项承诺真改、实改、彻底改。承诺了就要兑现，立了军令状就要有结果。能不能兑现整改承诺，是严肃的政治问题。要对“两方案一计划”落实情况进行自查，改没改、改了多少，哪些是班子要改的问题、哪些是个人要改的问题，要底数清、情况明。要进一步加大推进力度、加快工作进度，认真听取第二批活动中各地各单位反映的意见抓整改，以上带下、以下促上，不断深化拓展教育实践活动成效。 
习近平指出，在党的群众路线教育实践活动中，要学习先进典型，学习身边榜样，发扬光大他们的宝贵精神和人格风范。深化整改工作，要贯彻“三严三实”要求，严格对照先进典型的标尺真改、实改、彻底改。党员、干部要以先进典型为榜样，把先进典型作为一面镜子，从里到外、从上到下反复照一照自己，自觉检视自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面的不足。要持之以恒学习和弘扬焦裕禄精神，自觉做焦裕禄式的好党员、好干部，积极主动把改革发展稳定各项工作做得更好。 
（摘自《求是》2014年第10期，作者：郑平） 
 
【深度阐释】 
一、要在强化宗旨观念上下功夫 
加强作风建设需要各级干部牢记党全心全意为人民服务的根本宗旨，始终代表最广大人民的根本利益，甘当人民的公仆。党员干部必须强化宗旨意识和公仆意识，把人民赋予的权力用于为人民服务，全面准确理解和领会党的宗旨的真正内涵与精神实质，在推动全面建成小康社会的伟大实践中，扎扎实实为群众办实事、谋实惠。 
（一）把强化宗旨观念作为作风建设的关键 
分析当前干部作风中存在的突出问题，究其原因就在于宗旨观念淡薄、群众意识弱化。因此，加强作风建设，必须把强化宗旨观念作为关键环节，从根本上解决作风方面存在的突出问题。首先，强化宗旨观念是对党员干部最基本的要求。作为党员干部，从入党那天起，就注定要把自己的人生追求与为人民服务紧紧地联系在一起。特别是作为干部，就要把服务人民作为天职、时刻把群众的冷暖挂在心上，常思服务人民之责，经常反思自己做的与当初面对党旗的庄严承诺是否一致；有没有背离党的宗旨，超越政策和制度规定为自己和亲属牟取私利。一些党员干部对群众指手画脚、颐指气使、盛气凌人，根本原因就是脑子里少了为人民群众服务这根弦。当前，社会结构和利益格局正在发生深刻的改变，党员干部更应该牢记党的宗旨，秉持立党为公、执政为民的执政理念，在实践中真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。其次，强化宗旨观念要有强烈的事业心、责任感。事业心是一种想干事、干成事的强烈愿望。责任感就是对工作的强烈责任意识，就是在其位、谋其政，充分发挥自己的聪明才智，尽心竭力干好每一项工作，切切实实让人民群众受益。干部有了责任感就会坚持敬业、乐业、勤业、精业，从这个意义上讲，事业心、责任感是干部作风建设的灵魂。只要党员干部能够尽职尽责、尽心尽力，单位的建设和工作就会有起色，就能取得成绩，就会得到群众的拥护。因此，党员干部要把强烈的事业心、责任感化作带领群众攻坚克难的实际行动，切实解决工作实践中遇到的矛盾和问题。再次，强化宗旨观念要以服务人民为己任。党员干部是带领群众实现中华民族伟大复兴中国梦的引路人，在任何时候、任何情况下都要做到与群众同呼吸共命运，认认真真察民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安，坚持把最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，把改善人民生活作为经济社会发展的目的和归宿，把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设工作的重点，着眼解决群众反映强烈的突出问题，紧盯实现“两个一百年”的奋斗目标，以良好作风全面推进社会主义现代化建设。 
（二）努力践行全心全意为人民服务的宗旨 
全心全意为人民服务是中国共产党区别于其他政党的根本标志。以党章为镜，增强宗旨意识是每名党员干部恪守宗旨的根本前提，是转变作风的思想基础。首先，凝聚为人民服务的思想共识。思想共识是行动一致的前提。党员干部要通过落实“三严三实”，达到“照镜子”促净化心灵，时时处处高标准，严要求，用实际行动践行全心全意为人民服务的宗旨，不断鞭策自己提升服务基层、服务群众的本领，真正做到为党的事业“呕心沥血”、“鞠躬尽瘁”。其次，坚持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风。艰苦奋斗是我党的传家宝，是我党重要的精神财富。必须清醒地看到，我们国家经过60多年建设和改革的实践，经济社会发展虽然取得了很大的进步，但我们仍然处于社会主义初级阶段，改革发展的任务仍然艰巨繁重，面临的矛盾和挑战也非常尖锐复杂。因此，必须在党员干部中大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良风尚，始终牢记“两个务必”，坚决反对铺张浪费和大手大脚，把钱花在最需要的地方，促进和推动国家各项建设再上新台阶。再次，大力弘扬党员干部为民务实的作风。干部良好的作风，从根本上讲体现在“干”字上，体现在务实上。在实际工作中，党员干部尤其是领导干部一定要坚决反对形式主义、官僚主义，切实做到重实际、说实话、出实招、办实事、求实效。切实集中时间和精力干好本职工作，从文山会海的形式主义中脱离出来，多深入实际搞调查研究；从迎来送往的交往应酬中脱离出来，努力破解影响改革发展稳定的突出问题，真正为广大人民群众做排忧解难的实事、好事。 
（三）不断提高践行宗旨的能力素质 
作为党员干部，不仅要有为人民服务的观念，还必须掌握为人民服务的过硬本领，才能真正为群众办好事、办实事，切实解决群众生产生活中存在的困难和问题，从而得到人民群众的支持和拥护。首先，找准践行宗旨方面存在的问题和不足。通过开展党的群众路线教育实践活动，广大党员干部对坚持党的性质，贯彻全心全意为人民服务的宗旨有了新的认识和理解，深刻认识到我们党最大的优势是密切联系群众，最大的危险是脱离群众，最不能容忍的问题是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。其次，练就为人民服务的过硬本领。打铁还需自身硬，要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，带头学习，带头开展批评与自我批评，带头解决“四风”问题，努力当好为民务实清廉的模范，扎实提高为人民服务的本领，努力使中国特色社会主义发展道路越走越宽广。真正扑下身子向群众学习，把人民群众紧密团结起来，不断创新思路、改进方法，提高为人民服务的本领。再次，在践行宗旨中建功立业。党员干部既要有爱民之心，还要有助民之才，富民之技，安民之策。要通过作风实质性的转变，真正担负起为人民服务的具体责任，在积极引导人民群众上下功夫，大力提高人民群众的思想道德素质和科学文化素质，为实现经济社会发展提供智力支持和人才保证。充分调动和发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，在实现为人民服务的实际行动中取得满意的成绩。 
二、着力解决“四风”问题 
“四风”问题违背我们党的性质和宗旨，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。习近平深刻指出，着力解决突出问题，坚持标本兼治，既认真解决“四风”方面的问题，又注重通过强化理想信念、规范工作程序、完善体制机制，抑制不正之风。落实这一重要指示，着力解决突出问题，首先必须以改变作风为突破口，以直面“四风”这一具体问题为切入点，以壮士断腕的决心、刮骨疗伤的勇气和魄力，对作风之弊、行为之诟来一次彻底的大扫除，使党永葆先进性和纯洁性，永远站在时代发展的最前沿。 
（一）准确认识和把握“四风”问题的危害 
形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严重损害党在人民群众中的形象，损害党群干群关系，严重影响了党的执政地位和政权的稳固，影响了党的事业的发展，影响了国家的长治久安。其危害主要表现在：一是“四风”问题与党的性质和宗旨相违背。党的宗旨是全心全意为人民服务，党的这一宗旨，鲜明地昭示了党是代表全国各族人民利益的，实现好、维护好、发展好人民的根本利益是党工作的出发点和落脚点。“四风”问题的存在导致许多领导干部放纵自己的行为，脱离工作重心，追求享乐，以权谋私，假公济私。这些行为严重违背了共产党全心全意为人民服务的宗旨，是党和人民深恶痛绝的不良风气。二是“四风”问题损害党群干群关系。“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”是党的群众路线的基本内容。群众路线是党的生命线，密切联系群众是党的优良作风。人心向背关系党的生死存亡。党只有与人民群众心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民群众推动历史前进，才能做到坚如磐石。一些领导干部身上存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，败坏了党风，使党的肌体受到侵蚀，严重损害了党在人民群众中的形象，严重损害了党群干群关系。三是“四风”问题导致腐败。“四风”问题同公款吃喝、公职人员腐败行为密切相关，人民群众对其深恶痛绝。“四风”问题的存在滋生了许多腐败思想，会导致党员干部失去共产主义信仰。人的信仰决定一个人的行为准则，失去共产主义信仰的党员干部不再学习、贪图享乐、追求攀比、讲排场、摆官架子、大吃大喝、跑官要官，这种风气一旦蔓延下去，党将会面临生死存亡的严峻挑战。 
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