欧洲法问题专论

本书的研究涉及了欧洲联盟法的新发展，欧洲联盟和欧洲理事会在人权法方面的发展与相互影响，欧洲刑法的现状和欧盟刑法的前景，法国立法与司法的重大变革和重要问题，以及中法法学和法律交流状况。

赵海峰，男，哈尔滨工业大学法学院教授，法学博士。现任哈尔滨工业大学法学院院长兼空间法研究所所长，中国国际法学会理事、黑龙江省比较法研究会会长。主要从事国际法、欧洲法和比较祛的研究。曾担任中欧“欧洲法”学术交流项目协调员，巴黎第一大学客座讲师、客座副教

一、欧盟制宪的过程和原因
赵海峰：背景说明。欧盟是一个高度一体化的区域性国际组织，其前身是上世纪50年代建立的由6个成员国组成的三个共同体：欧洲煤钢共同体和欧洲经济共同体、欧洲原子能共同体。1993年在欧共体发展的基础上建立了欧洲联盟。欧共体和欧盟在长时间内是经济性质的一体化组织，经历了关税同盟、共同市场、经济联盟的发展阶段，基本实现了消除国界、统一市场、统一货币的区域联合的最高境界。尤其是在近10余年来，欧盟得到了空前的发展，成员国之间的关系，逐渐从经济一体化走向包括政治、外交、内务与司法等方面的全面一体化或者合作，对人权的保护也不断加强。从2007年1月1日起，随着罗马尼亚和保加利亚的人盟，欧盟变为由27个成员国组成的力量强大的区域性组织。欧盟与一般国际组织的不同之处在于其高度的一体化和超国家性。其主要机构有欧盟理事会(首脑会议，负责政策方向)、欧盟部长理事会(立法、行政机构)、欧洲议会(立法和咨询机构)和欧盟委员会(执行机构)等。随着近来欧元的流通和从2004年以来12个新成员国的加入，欧洲一体化在扩大和深化等方面都取得了全方位的发展，欧盟在世界上的地位也日益重要。欧盟及其机构对成员国的影响大大超越其他国际组织，欧盟制宪的进程，可以说是欧盟走向政治一体化，欲将其建成前所未有的区域实体的一个重要标志。
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