新农村建设之新农业

进入21世纪之后，反映“三农”问题的第一个中央一号文件有一个*的亮点，即提出逐步取消农业税，这使我们沿袭了几千年的“皇粮国税”真正变成古董，对于农村的发展来说，是一个新的里程碑。取消了在农村被视为天经地义的“皇粮国税”，意味着从此不需要农业再为工业提供积累了。从这一个中央一号文件起，中央每年都以一号文件的形式强调“三农”问题。从这一个中央一号文件起，从中央到地方，围绕农民增收这一主题采取了一系列强有力的政策措施惠农强农，初步搭建起新农业政策的基本框架，也为新农村的登台亮相搭好了广阔的社会舞台。而党的十七届三中全会掀起的第二轮农村改革的热潮，承先启后，在继续强调发展现代农业、推进新农村建设的基础上，提出“坚定不移地加快形成城乡经济社会发展一体化新格局”的目标，由“城乡统筹”到“城乡一体化”是一次跨越，也将社会主义新农村建设推向一个新的高潮。

第一章 社会主义新农村的全新设计
一、解决“三农”问题的战略新思路
进入21世纪以来，随着“三步走”战略的“第三步”的起步，以及建设全面小康社会的工程全面启动，特别是构建社会主义和谐社会的战略目标的提出，使“三农”问题首当其冲纳入党和政府的战略思考之中。农村富天下富，农民安天下安。解决了“三农”问题，就攻克了现代化进程中最坚固的关隘，就解决了和谐社会建设的难解之结。在新时期，所有“三农”问题都集中在一个焦点上：建设社会主义新农村。
1.新时期的新起点
为什么要重提建设社会主义新农村？是因为我们站在一个新的历史起点上。这个新的历史起点具备了建设新农村的条件，解决“三农”问题的时机到了。那么，这个“新的历史起点”究竟“新”在哪里呢？
郑重其事地向全党全国人民提出建设社会主义新农村的重大任务之际，也正是“十五”计划即将胜利完成（主要指标已经提前完成）之际。这个时候，我们的经济社会取得了很大的进步，进入一个发展的转折点。改革开放之初，我国人均国民生产总值不足200美元，到2003年年底，人均国民生产总值首次超过了1000美元。
……