中华人民共和国刑法修正案（六）理解与适用

条文主旨、新旧对照、立法背景、焦点问题、条文释义、执法注意事项。
《刑法修正案（六）》重点修正内容：增加了对举办大型群众活动造成安全事故犯罪的处罚、增加了对安全事故发生后瞒报、谎报犯罪的处罚、增加了对破产欺诈犯罪的处罚、增加了对组织残疾人、未成年人乞讨犯罪的处罚、扩大了公司、企业人员受贿罪的犯罪主体、加重了对开设赌场犯罪的处罚、扩大洗钱罪的上游犯罪，将贪污贿赂等犯罪纳入上游犯罪。 

2006年6月29日，十届全国人大常委会第二十二次会议通过了《中华人民共和国刑法修正案（六）》，这是自1997年刑法修订后对刑法进行的第六次修正，也是对刑法修正幅度*的一次。在这次修正中，有很多社会关注的热点和亮点：（1）增加了对举办大型群众活动造成安全事故犯罪的处罚；（2）增加了对安全事故发生后瞒报、谎报犯罪的处罚；（3）增加了对破产欺诈犯罪的处罚；（4）增加了对组织残疾人、未成年人乞讨犯罪的处罚；（5）扩大了公司、企业人员受贿罪的犯罪主体；（6）加重了对开设赌场犯罪的处罚； （7）扩大洗钱罪的上游犯罪，将贪污贿赂等犯罪纳入上游犯罪。
　　为了帮助大家深人理解和掌握刑法修正案（六）的内容和精神，便于相关部门对有关人员进行培训学习，我们邀请参与立法工作的专家编写了本书。本书由吕途、杨贺男同志担任主编，具体负责本书编写的同志有吕途、王克良、刘伟、刘灵心、鲍克军、徐志成、杨贺男、陈俊丽。
　　真诚地希望本书能为大家学习、理解、把握刑法修正案（六）的内容和正确应用刑法带来有益的帮助。

中华人民共和国刑法修正案（六）
一、将刑法第一百三十四条修改为：“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特剐恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
“强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。”
条文主旨
本条是关于重大责任事故罪的修改规定。
新旧对照
本条是对原刑法第一百三十四条的修改。
原刑法第一百三十四条规定：“工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。”这次修改主要有三点：（1）扩大了犯罪主体，不限于工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，而是所有与生产、作业有关的单位以及个体工商户等一般主体。（2）将强令他人违章冒险作业的情形单独规定了法定刑，以强调这种行为的社会危害性。（3）提高了重大责任事故罪的法定刑，最高至有期徒刑十五年。
立法背景
我国刑法制定于1979年，修订于1997年。刑法中关于重大伤亡事故的犯罪及其处罚，是以上世纪九十年代我国社会生产和实践为基础的，反映和调整的是当时劳动安全及其相应社会关系的状况。随着我国市场经济改革的深化和发展，经济总量的持续增长，我国经济和社会生活中新情况、新问题、新矛盾大量涌现，政府机构、职能、监管方式发生了深刻变化，经济主体日益多元化，用工制度日益多样化，劳动关系及其他社会关系日益复杂，安全生产形势严峻。目前客观环境的发展变化及安全生产形势的状况，对我国安全生产立法、执法和司法工作提出了更高的要求。但刑法仅对重大伤亡事故的犯罪及其处罚作了原则性规定，针对性和操作性有待提高，有的规定已经不适应当前形势的要求，有关条款不能和现有立法有机衔接，给执法工作带来一定难度；有些条款规定的刑罚偏轻，不能有效地打击和防范安全生产领域内的犯罪。因此，根据有关部门的建议，结合司法实践，立法机关对刑法有关重大安全事故的犯罪作出了修改与补充。
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