怎样写人大议案

全书共分“怎样写经济方面的议案、建议”、“怎样写政治方面的议案、建议”、“怎样写教育方面的议案、建议”和“怎样写社会建设方面的议案、建议”四部分，每部分先谈“议案”后谈“建议”，各串几则自己写的议案与建议，同时附上提示导引，现身说法，以自己的实践向读者说明议案与建议如何撰写，应注意哪些问题。

周洪宇，第十届、第十一届全国人大代表，现任湖北省人大常委会副主任、民进中央常委、民进湖北省主委，华中师范大学教育学院教授、博士生导师，曾任武汉市江岸区副区长、武汉市教育局副局长、湖北省教育厅副厅长，美国哥伦比亚大学教育学院、香港中文大学教育学院高级访问学

一、怎样撰写经济方面的议案、建议
经济建设是国家各项建设的基础，是党和政府工作的中心。人大代表履行职责，应围绕党和国家的中心工作、重点工作，结合人大的立法重点，抓住人民群众普遍关心的问题，从国家改革、发展、稳定的大局出发，建言献策。
在选题方面，应善于选择重大的、紧迫的和前瞻的题目。重大的、紧迫的、前瞻的题目是指那些事关全局的、根本的、基础的和长远的题目，它与党和国家的中心工作、重点工作密切相关，与人民群众最关心、最直接、最现实的一些民生问题紧密结合。同时，选题应考虑是否有计划性。有些选题不可能一下子做完，所以要统筹考虑，逐步推进。撰写议案建议，也要分清轻重缓急，逐步提出。切忌眉毛胡子一把抓，什么都要提，结果什么都提不准、提不好，难以产生实际效果。
撰写经济方面的议案、建议，首先要注重经济立法工作。市场经济与法治社会有天然的、内在的联系，构建中国特色的社会主义市场经济，必须要靠法律的保障。没有法律保障的市场经济，最后必然在权力与腐败的双重冲击下走向崩溃解体。其次要注重经济健康发展。健康发展就是全面、协调、可持续发展。做不到这一点，经济发展只能是昙花一现，繁荣一时，无法持久。
下面以个人在全国人大有关经济方面的议案、建议为例，试作说明。
(一)关于经济立法的议案
随着我国社会主义市场经济的不断发展，出现了很多新的社会问题和矛盾，社会主义新阶段需要新秩序，这就要求我们尽快建立和完善各项社会主义经济方面的立法，以经济规律规范市场秩序，加强社会主义民主政治建设，不断推进我国社会主义建设的新发展。
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