“社会集中分配论”研究--兼论人本发展视角下公共财政的发展与转型

财政理论来源于社会发展的实践，并为社会发展服务。财政实践中所面临的各种问题，呼唤财政理论的创新。为适应财政改革实践和理论创新的双重需求，上世纪90年代贾康研究员提出了“社会集中分配论”。针对“公共财政论”存在的缺陷，在对我国传统财政理论吸收和借鉴的基础上，本书对“社会集中分配论”进行了研究，提出了包括前提和假设、概念、本质、研究对象、特点、行为边界、目标与职能以及运行机理在内的一些财政理论观点。同时，分析了我国构建符合人本发展要求的财政模式的必要性和紧迫性，并提出了构建这一模式的基本要求。  

由于我国在价值观、国家观、政治经济体制和历史文化传统等方面与西方都存在较大的差异，再加上我国目前所处的经济发展阶段和面临的主要社会问题，都表明不能将西方公共财政理论简单移植入我国。
以我国的具体情况为理论研究出发点，以解决我国实践中的问题为根本任务，建立既休现财政本质要求又符合市场经济规律和我国现实需要的财政理论体系，是当前财政界亟需解决的一个重大课题。