网络空间与管理创新

　　当前，我国城市政府管理研究面临的主要问题，就是“部门条条”式分块研究占主流，整体性研究不足；宏观体制机制和微观案例研究较多，中观层面的研究较少。从中观层面加强城市政府管理的系统研究，不但是今后的理论研究重点，而且也具有重要实践意义。张勇进所著的《网络空间与政府管理创新》将整体政府理论、城市管理理论与城市政府管理实践相结合，在认同现代城市管理理念和现有体制机制的前提下，从中观层面系统研究城市政府管理，将其看成一个以空间网格为基础、业务架构为重点、集管理主体和管理对象的互动为管理过程的有机整体，提出城市政府管理的网络空间理论，初步解决城市政府管理中观层面的系统性研究欠缺的问题。

　　张勇进 湖北大冶人，清华大学公管学院博士后，北京大学政府管理学院博士，现供职于国家信息中心。曾任北京东城区信息办主任助理和人力社保局副局长(挂职)、清华大学网络行为研究所电子政务需求分析中心项目部负责人、北京大学荆楚文化研究会首任会长。主要研究电子政务、政府网站、互联网用户行为、行政体制改革、智慧政府等。参与或主持过中办、国办、国家自然科学基金、国家科技攻关计划和基层政府的课题或项目，发表论文30多篇。

第一章  导论
  第一节  选题背景和问题提出
  第二节  文献综述和相关理论
  第三节  研究重点和研究意义
  第四节  研究思路与研究方法
    第一篇  理论篇
第二章  历史回顾：城市政府管理的发展脉络
  第一节  城市的发展进程
  第二节  城市政府管理的演变
  第三节  城市行政管理的特色
  第四节  城市政府管理创新的主要途径
第三章  管理区域网格化：网格构建
  第一节  从波普尔的三个世界说起
  第二节  网格的提出
  第三节  网格划分
第四章  管理主体网络化：政府组织网络
  第一节  政府组织网络的理论基础：社会网
  第二节  政府组织网络的分析方法
  第三节  城市政府组织网络
第五章  管理内容框架化：业务框架
  第一节  国外划分业务框架的做法
  第二节  城市政府业务框架的设计
  第三节  城市政府业务框架
第六章  管理对象管件化：网格管件
  第一节  网格静件
  第二节  网格事件
第七章  管理环节  过程化：管理过程
  第一节  行政调查
  第二节  行政规划
  第三节  行政决策
  第四节  行政执行
  第五节  城市经营
  第六节  规范约束
    第二篇应用篇
第八章  案例分析：网格空间与城市政府行政服务中心
  第一节  发展现状
  第二节  网格划分
  第三节  政府组织网络分析
  第四节  业务框架分析
  第五节  管理过程分析
  第六节  政策建议
第九章  案例分析：网格空间与网格化城市管理
  第一节  网格化城市管理的回顾
  第二节  城市管理面临的主要挑战
  第三节  网格化城市管理的主要经验
  第四节  基于网格空间而设计的城市管理架构
  第五节  网格空间的运行分析
  第六节  网格空间的演变路径分析
  第七节  政策建议
第十章  创新设计：基于网格空间的区级政府信息技术管理框架设计
  第一节  区级信息化管理部门的变革趋势催生管理框架设计
  第二节  区级政府信息技术管理服务子框架设计
  第三节  区级政府信息技术管理业务子框架设计
  第四节  区级政府信息技术管理资源子框架设计
  第五节  区级政府信息技术管理应用系统子框架设计
  第六节  区级政府信息技术管理基础设施子框架设计
  第七节  区级政府信息技术管理运行支撑子框架设计
    第三篇  未来篇
第十一章  挑战和方向：基于网格空间的城市政府管理创新
  第一节  城市群带来的挑战
  第二节  跨层级管理带来的挑战
  第三节  理论的潜在局限
  第四节  理论发展方向
结论
参考文献
附录1：美国联邦政府业务参考模型明细表
附录2：城市政府业务框架明细表
后记
附件表索引