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《中公版·2017北京市军转干部安置考试专用教材：申论》军转干考试的竞争越来越激烈，应试者的备考也显得越来越重要。在备考阶段，适用而精当的辅导资料是必不可少的。但是，面对琳琅满目的考试用书和林林总总的培训机构，很多应试者眼花缭乱，无从选择。为了帮助广大应试者明确备考方向，把握人生机遇，中公教育先后研发编纂国家及地方多种军转干图书，为军转干应试者提供精品辅导图书。2017版《北京市军转干部安置考试专用教材·申论》是专门针对北京市军转干考试申论科目的辅导教材。

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内容简介

《中公版·2017北京市军转干部安置考试专用教材：申论》内容涵盖申论考试的分析判断类试题、归纳概括类试题、文字处理类试题、文章写作类试题等重要题型，同时还包括时政热点及经典文章，理论深刻实用。《北京市军转干部安置考试专用教材·申论》章节紧凑，论证严谨，使读者既能学会解题的技巧，更能使自身学习能力、发现问题和解决问题能力、文字表达能力等得到切实的提高，是一本科学有效的辅导教材。

作者简介

李永新，中公教育首席研究与辅导专家。毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。

目　　录

第一章全面了解北京军转干部安置申论考试
第一节北京军转干部安置申论考试规则
一、北京军转干部安置考试申论概述
二、申论试卷介绍
（一）题本
（二）答题纸
（三）草稿纸
三、申论阅卷介绍
第二节北京军转干申论考试历年真题分析
一、题材的选择
（一）题材的范围
（二）题材的特征
二、题目的设置
（一）题目的数量

第一章全面了解北京军转干部安置申论考试 第一节北京军转干部安置申论考试规则 一、北京军转干部安置考试申论概述 二、申论试卷介绍 （一）题本 （二）答题纸 （三）草稿纸 三、申论阅卷介绍 第二节北京军转干申论考试历年真题分析 一、题材的选择 （一）题材的范围 （二）题材的特征 二、题目的设置 （一）题目的数量 （二）题目的类型 第二章北京军转干申论作答流程 第一节审阅作答要求 一、审清作答任务 （一）题目数量 （二）内容要求 （三）身份、格式限定 二、审清作答范围 （一）给定作答范围具体明确 （二）给定作答范围笼统模糊 第二节选择作答要点 一、阅读流程 （一）阅读目标 （二）阅读步骤 （三）阅读方法 二、选择要点 （一）要点的标志性词汇 （二）选择要点的技巧 第三节提炼作答要点 一、内容加工 （一）合并要点 （二）语言加工 二、逻辑加工 （一）结构的加工 （二）框架的加工 第四节规范书写答案 一、卷面 （一）书写的基本要求 （二）书写的评分档次 二、语言 （一）准确 （二）规范 （三）简明 （四）畅达 三、格式 （一）一般书写格式 （二）特殊书写格式 第一章分析判断类试题 第一节测查能力与题型归类 一、测查能力 （一）对给定资料的全部或部分内容、观点或问题进行分析或归纳 （二）多角度地思考资料内容 （三）作出合理的推断或评价 二、作答基本要求 （一）条理清晰 （二）观点明确 （三）分析合理 三、题型分类及作答方法 （一）判断对错型分析题 （二）启示型分析题 第二节真题精讲与命题预测 一、真题精讲 二、命题预测 第二章归纳概括类试题 第一节测查能力与题型归类 一、测查能力 （一）全面把握给定资料的内容 （二）准确理解给定资料的含义 （三）准确提炼事实所包含的观点 （四）揭示所反映的本质问题 二、作答基本要求 （一）全面 （二）准确 （三）客观 （四）简洁 三、题型分类及作答方法 （一）归纳概括主要内容 （二）归纳概括部分内容 （三）归纳概括主要问题 第二节真题精讲与命题预测 一、真题精讲 二、命题预测 第三章文字处理类试题 第一节测查能力与题型归类 一、测查能力 （一）准确辨析词语 （二）高度概括材料 （三）理清表达结构 （四）规范书写 二、作答基本要求 （一）紧扣题目要求 （二）抓住核心问题 （三）作答要点全面 （四）逻辑清晰 三、题型分类及作答方法 （一）词句补充 （二）病句修改 （三）语句排序 第二节真题精讲与命题预测 一、真题精讲 二、命题预测 第四章文章写作类试题 第一节测查能力与题型归类 一、测查能力 （一）熟练使用指定的语种 （二）熟练运用多种表达方式 （三）用语准确规范、简明畅达 （四）表达思想观点 二、作答基本要求 （一）观点明确 （二）联系实际 （三）结构完整 （四）思路清晰 （五）见解深刻 （六）论证有力 （七）语言合理 三、题型分类及作答方法 （一）题型分类 （二）作答方法 第二节真题精讲与命题预测 一、真题精讲 二、命题预测 第一章理论政策 第一节“四个全面”战略布局热点解读 一、“四个全面”战略布局的形成过程及内在联系 二、“四个全面”的科学内涵、重要意义及具体要求 第二节《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 摘要及热点解读 第二章时政热点 第一节军转干部热点 一、领导干部要勇于担当 （一）热点链接 （二）当前状况 （三）科学内涵 （四）重要举措 （五）命题角度 二、军转干部的心态转变 （一）热点链接 （二）当前状况 （三）政策理论 （四）重要举措 （五）命题角度 第二节经济类热点 一、供给侧结构性改革 （一）热点链接 （二）政策理论 （三）必要性 （四）重要举措 （五）命题角度 二、区域协调发展 （一）热点链接 （二）当前状况 （三）政策理论 （四）原因分析 （五）重要举措 （六）命题角度 三、科技创新 （一）热点链接 （二）重大专项 （三）重要举措 （四）命题角度 第三节政治类热点 一、两学一做 （一）热点链接 （二）总体要求 （三）意义价值 （四）重要举措 （五）命题角度 第四节文化类热点 一、公共文化服务体系 （一）热点链接 （二）当前状况 （三）意义价值 （四）重要举措 （五）命题角度 二、传统与新兴媒体融合发展 （一）热点链接 （二）当前状况 （三）政策理论 （四）重要举措 （五）命题角度 三、加快发展文化创意产业 （一）热点链接 （二）政策理论 （三）科学内涵 （四）重要举措 （五）命题角度 第五节社会类热点 一、网络安全 （一）热点链接 （二）当前状况 （三）政策理论 （四）重要举措 （五）命题角度 二、健康中国 （一）热点链接 （二）当前状况 （三）政策理论 （四）重要举措 （五）命题角度 三、工匠精神 （一）热点链接 （二）当前状况 （三）政策理论 （四）重要举措 （五）命题角度 第六节生态类热点 生态文明制度建设 （一）热点链接 （二）当前状况 （三）政策理论 （四）重要举措 （五）命题角度 第三章经典文章 【范文1】我是军转干部主题 【范文2】军转干部担当主题 【范文3】军转干部心态主题 【范文4】军转干部适应新变化主题 【范文5】网络反腐主题 【范文6】法治中国主题 【范文7】权力监督主题 【范文8】枢组型社会组织建设主题 【范文9】万众创新主题 【范文10】一带一路主题 【范文11】经济转型升级主题 【范文12】中国制造主题 【范文13】营改增主题 【范文14】财富分配主题 【范文15】青年心理健康主题 【范文16】信息安全主题 【范文17】企业诚信主题 【范文18】规范文化发展主题 【范文19】知识产权保护主题 【范文20】提升国民素质主题 【范文21】科学知识与科学精神主题 【范文22】文艺事业发展主题 【范文23】生态修复主题 【范文24】水资源保护主题 【范文25】改革生态环境保护管理体制主题 2016年中央和北京市直单位接收安置军转干部统一笔试申论试卷（精选）（供参考） 试题解析及参考答案 2015年中央和北京市直单位接收安置军转干部统一笔试申论试卷（精选）（供参考） 试题解析及参考答案 2014年中央和北京市直单位接收安置军转干部统一笔试申论试卷（供参考） 试题解析及参考答案 2013年中央和北京市直单位接收安置军转干部统一笔试申论试卷（供参考） 试题解析及参考答案 中公教育·全国分部一览表（218）

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一、北京军转干部安置考试申论概述
　　军转干部安置考试，简称军转干考试，是针对部队转业干部到地方工作而进行的考试，主要测查军转干部从事党政机关工作应当具备的基本能力，包括基本知识的运用能力，特别是运用相关理论政策、法律法规和基本方法提出、分析、解决实际问题的能力。一般在国务院军转办统一部署下，由北京市人力资源与社会保障部门具体负责落实军转干部安置考试工作：如确定报考资格条件和发布考试考核选用公告，负责统一组织笔试，汇总成绩、确定录取分数线和公示工作。
　　北京军转干考试申论部分，就具体应试而言，主要通过应试者对给定材料的概括、分析、提炼、加工，测查应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、语言应用能力、文字表达能力。就工作实践而言，主要测查应试者提出问题能力、分析问题能力、解决问题能力以及文字表达能力。
　　二、申论试卷介绍
　　一套完整的申论试题包括题本、答题纸和草稿纸三部分。
　　北京军转干考试的申论，包括两种不同类型，一种类型是6月底7月初中央部委、北京市直安置考试科目：常规型申论；另一种是10月份北京市区县安置考试科目：申论。
　　军转干考试的申论，与国家公务员录用考试、党政领导干部选拔考试申论科目是不同的。军转干部安置考试，每个转业干部一生只有一次机会，在备考过程当中，要选择正规机构、军转干部安置考试培训专业团队编写的辅导教材，万万不能以公务员、领导干部选拔备考申论资料为准。
　　6月底7月初考试的申论：给定材料一般在5000字以上，试题4道，一般包括归纳概括、提出对策、分析判断、机关公文处理、文章写作等题型；10月份考试的申论：给定材料一般在4000字以上，试题两道，一般包括提出对策、归纳概括、综合分析、办公办文中的一种和文章写作。
　　由于北京市6月底7月初军转干部安置申论考试内容涵盖10月份军转干部安置申论内容，所以在没有特殊标注情况下，本书将重点讲解6月底7月初申论考试内容。
　　（一）题本
　　北京军转干部安置申论试卷结构比较规范，题本一般由注意事项、给定资料、作答要求三部分组成。
　　1.注意事项
　　注意事项即提示考生在考试中应注意的事项，主要规定考试中的硬性要求。
　　【示例】

一、北京军转干部安置考试申论概述 　　军转干部安置考试，简称军转干考试，是针对部队转业干部到地方工作而进行的考试，主要测查军转干部从事党政机关工作应当具备的基本能力，包括基本知识的运用能力，特别是运用相关理论政策、法律法规和基本方法提出、分析、解决实际问题的能力。一般在国务院军转办统一部署下，由北京市人力资源与社会保障部门具体负责落实军转干部安置考试工作：如确定报考资格条件和发布考试考核选用公告，负责统一组织笔试，汇总成绩、确定录取分数线和公示工作。 　　北京军转干考试申论部分，就具体应试而言，主要通过应试者对给定材料的概括、分析、提炼、加工，测查应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、语言应用能力、文字表达能力。就工作实践而言，主要测查应试者提出问题能力、分析问题能力、解决问题能力以及文字表达能力。 　　二、申论试卷介绍 　　一套完整的申论试题包括题本、答题纸和草稿纸三部分。 　　北京军转干考试的申论，包括两种不同类型，一种类型是6月底7月初中央部委、北京市直安置考试科目：常规型申论；另一种是10月份北京市区县安置考试科目：申论。 　　军转干考试的申论，与国家公务员录用考试、党政领导干部选拔考试申论科目是不同的。军转干部安置考试，每个转业干部一生只有一次机会，在备考过程当中，要选择正规机构、军转干部安置考试培训专业团队编写的辅导教材，万万不能以公务员、领导干部选拔备考申论资料为准。 　　6月底7月初考试的申论：给定材料一般在5000字以上，试题4道，一般包括归纳概括、提出对策、分析判断、机关公文处理、文章写作等题型；10月份考试的申论：给定材料一般在4000字以上，试题两道，一般包括提出对策、归纳概括、综合分析、办公办文中的一种和文章写作。 　　由于北京市6月底7月初军转干部安置申论考试内容涵盖10月份军转干部安置申论内容，所以在没有特殊标注情况下，本书将重点讲解6月底7月初申论考试内容。 　　（一）题本 　　北京军转干部安置申论试卷结构比较规范，题本一般由注意事项、给定资料、作答要求三部分组成。 　　1.注意事项 　　注意事项即提示考生在考试中应注意的事项，主要规定考试中的硬性要求。 　　【示例】 　　注意事项 　　1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 　　2.作答参考时限：阅读材料50分钟，作答130分钟。 　　3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。 　　4.考生可以在本试卷空白位置或草稿纸上打草稿，但所有题目都要在答题纸的指定位置作答，作答在其他位置一律无效！ 　　严禁折叠答题纸！ 　　【分析】上述注意事项提示考生要着重注意两点内容：一是作答参考时限；二是在答题纸的指定位置作答。 　　2.给定资料 　　给定资料通常涉及全国及各地特定的社会政策或社会现象，考查军转干考生运用国家及地方理论方针政策，分析和解决社会问题或社会现象的能力。需要注意的是：给定资料的取材不会倾向于某一专业知识，换句话说，军转干申论考试不是知识的测查，而是能力、素养的测查，这有助于为各专业考生提供一个公平竞争的平台。 　　军转干申论考试给定资料整体上并不是一篇文章，而是依据一定的关联性、围绕一个或几个主题经命题专家反复研究组织起来的。给定资料看似松散，结构、章法难以把握，实际上都是围绕某一中心或主旨展开的。2014年北京军转干申论给定资料出现一大变化：将给定资料分成三部分，分别设置题目。其中，给定资料一、二主题为“创建卫生城市”，设置的题目分别为分析判断、归纳概括、文字处理；给定资料三主题为“军转干部的责任与担当”，设置的题目为文章写作。2015年、2016年北京军转干考试延续了这一变化。其中，2016年北京军转干第一部分给定资料主题为“互联网 信息消费”，设置的题目为分析判断和归纳概括；第二部分给定资料主题为“加快发展生活性服务业”，设置的题目为文字处理；第三部分给定资料主题为“尽心、尽力、尽职”，设置的题目为文章写作。军转干考生要加强重视，把握变化。 　　【真题链接】 　　第一部分 　　阅读给定资料一，完成第一、二题的作答。 　　【给定资料一】 　　1.当前，我国已进入消费需求持续增长、消费结构加快升级、消费拉动经济作用明显增强的重要阶段。以传统消费提质升级、新兴消费蓬勃兴起为主要内容的新消费及其催生的相关产业发展、科技创新、基础设施建设和公共服务等领域的新投资、新供给，蕴藏着巨大发展潜力和空间。2015年11月23日，国务院《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》发布。其中指出，我国消费结构正在发生深刻变化，消费新热点、新模式就是消费升级的主要领域和方向；要坚持消费引领，以消费升级带动产业升级；坚持创新驱动，以供给创新释放消费潜力…… 　　第二部分 　　阅读给定资料二，完成第三题的作答。 　　【给定资料二】 　　?菖?菖省人民政府办公厅关于加快发展 　　生活性服务业促进消费结构升级的实施意见 　　?菖政办发〔2016〕30号 　　各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局： 　　为贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》（国办发〔2015〕85号）精神，推动我省生活性服务业加快发展，促进消费结构升级，经省人民政府同意，现提出以下意见：

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