中国共产党与国家建设

政党是现代政治生活的核心。要把握任何形式的现代政治生活。都必须首先认清其中的政党。同时，这也决定了不能把政党研究孤立于政治生活之外，而要在考察政党、国家与社会的基本关系中研究政党。在现代政治文明中，政党是领导国家建设、推动国家成长的核心力量。中国共产党为实现人民的解放、国家的独立和民族的复兴而诞生，直接承载着领导人民建设国家、推进现代化发展的使命，并在艰苦的探索和实践中，走出了一条中国特色的社会主义现代化发展道路。在中国，政党建设与国家建设是有机统一的，两者不能相互割裂，因而政党建设要充分考虑国家建设的逻辑对政党的要求；同样。国家建设要充分考虑政党建设所具有的战略价值与意义。本书力图由此出发。研究中国共产党建设与中国国家建设之间的互动关系。基于政治学的视野，在历史与现实两个维度上。通过分析和研究中国共产党与国家建设之间的互动关系，阐明三大基本问题：一是中国共产党在国家建设中的价值与意义，二是中国共产党建设国家的基本战略，三是中国共产党自我建设和发展的基本方略。

林尚立，法学博士、教授、博士生导师。教育部长江特聘教授。全国政治学常务理事。上海政治学会副会长，教育部高等学校政治学学科教学指导委员会副主任委员。曾在香港、日本、美国做访问研究。主要从事政治学理论、比较政治和中国政治研究。著有《选举政治》、《政治的逻

第一篇 中国共产党与现代国家建设
第一章 政党与现代国家：中国的逻辑
第一节 帝国体系：一种高度秩序化的政治
政治体系是任何社会组织的基本组成部分。从政治体系变迁的角度讲，中国从古到今的发展，可以分为三大时期：一是先秦的宗法政治体系；二是秦汉以后的帝国政治体系；三是辛亥革命之后的民族国家政治体系。中华文明就是在前两个政治体系下诞生、成长和壮大的。帝国政治体系与宗法政治体系之间，虽然在价值和精神上存在着深刻的内在继承性和延续性，但是在权力的组织与制度安排上，帝国体系超越了宗法体系，用官僚体系代替了贵族世袭体系。秦统一之后，一个帝国正是在这样的政治体系下诞生、成长和壮大的。
正如帝国不是一日建成的一样，帝国体系也不是一日形成的。虽然在帝国成长的过程中，帝国体系与帝国成长保持密切的互动关系，但是帝国体系的出现正是帝国诞生和成长的前提。换句话说，没有帝国体系，也就没有帝国的成长，帝国的成长对帝国体系的作用主要体现为丰富和完善这个体系本身。于是有一个问题必然出现：在帝国没有形成之前，帝国体系如何出现？
钱穆先生在《国史大纲》的序言中，比较了秦汉大一统与罗马帝国形成之间的差异，认为两者立国基本精神完全不同：“罗马乃以一中二伸展起势力于四周。欧、亚、非三洲之疆土，特为一中心强力所征服而被通知。仅此中心，尚复有贵族、平民之别。一旦此中心上层贵族渐趋腐化，蛮族侵入，如以利刃刺其心窝，而帝国全部，即告瓦解。此罗马立国形态也。秦、汉统一政府，并不以一中心地点之势力，征服四周，实乃由四周之优秀力量，共同参加，以造成一中央。且此四周，亦更无阶级之分。所谓优秀力量者，乃常从社会整体中，自由透露，活泼转换。因此其建国工作，在中央之缔构，而非四周之征服。罗马如于一室中悬巨灯，光耀四壁；秦、汉则室之四周，遍悬诸灯，交射互映；故罗马碎其巨灯，全室即暗，秦、汉则灯不俱坏光不全绝。因此罗马民族震铄于一时，而中国文化则辉映于千古。我中国此种立国规模，乃经我先民数百年惨淡经营，艰难缔造，仅而得之。”
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