发展现代农业的实践与探索

发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。推进现代农业建设，是顺应我国经济发展的客观趋势、符合当今世界农业发展的一般规律的重要举措，也是提高农业综合生产能力、建设社会主义新农村产业基础和促进农民增加收入的基本途径。进入新世纪，我国处在工业化进程和消费结构升级加快的历史阶段。工业化、城镇化、市场化、国际化进程明显加快，社会生产力、综合国力和人民生活水平都跃上一个新台阶，城乡面貌发生了很大变化。这既为推进现代农业建设提供了有利条件，也为确定现代农业建设的重点提出了新要求。
作为一个传统农业大国，农民占全国人口的大多数，农业经济和粮食安全在国民经济中占有举足轻重的地位。农业兴，百业兴；农民富，国家富；农村稳，天下稳。农业是我国总体发展战略的重点之一。农民的富裕、农村的繁荣、农业经济的发展，不仅仅是一个经济问题，而且是一个政治问题。关心农业、研究农业、支持农业，不仅是现实的需要，也是一个带有战略性的问题。作为河南农业科技工作者之家的河南省农学会，在中国农业和农村经济发展过程中，重视中国历史与现实生活中的农民、农村、农业问题，研究与之相关联的社会、经济问题并提供借鉴，总结经验教训。

专家论坛
发展现代农业是建设社会主义新农村的重要着力点 卢良恕
（中国农业科学院北京100081）
　　经过新中国成立至今50多年的发展、特别是“十五”时期的调整和跨越，我国总体上已进入“以工促农、以城带乡”的新阶段，“三农”工作面临着更加良好的环境与机遇。发展现代农业，就是要以科学发展观为指导，加快变革传统的生产方式和经营方式；建设社会主义新农村，始终要坚持以经济建设为中心，以发展现代农业为重要着力点；发展现代农业与建设社会主义新农村本质上是统一的，两者相互促进。农村、尤其是一些农村贫困地区仍是我国经济和社会发展的难点。发展现代农业、建设社会主义新农村，是党和政府推进构建社会主义和谐社会的重大战略举措。
　　从党的“十六大报告”提出“建设现代农业”的重大任务以来，党中央、国务院连续出台了促进农民增加收入、提高农业综合生产能力、推进社会主义新农村建设三个“一号文件”，2006年的中央农村工作会议和全国农业工作会议，以“积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设”为主题，显示出党和政府坚定而清晰的“三农”工作思路。
　　1　我国总体上正处于“以工促农、以城带乡”的新阶段
　　在2004年召开的中央经济工作会议上，胡锦涛总书记明确提出：“我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段”。这一重要论断，对于正确定位“三农”工作地位、切实落实统筹城乡发展战略、从根本上解决好“三农”问题，已经起到极其重要的作用。
　　我国整体经济实力不断增强，但第一产业在国内生产总值中的比重逐步缩小。国家统计局2006年初公布的数据显示，2005年末全国财政收入已经突破3万亿元大关，我国国内生产总值超过18万亿元，人均GDP1700多美元；其中第一、第二、第三产业增加值分别是22718亿元、86208亿元和73395亿元，比例是12.5：47.3：40.2，第一产业（农业）的增加值占12.5％。
　　农业生产发展形势继续趋好，但城乡居民收入仍有相当差距。
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