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内容简介

　　《晚清铁路对外借款法律问题研究》中涉及的晚清铁路建设，在一定意义上来说，是洋务运动的延续。其实，这个问题很复杂。近代中国的铁路建设主要依靠借款作为融资渠道，这些融资活动又关系到国家主权和利权，与政治、外交问题交织在一起。在列强以经济侵略为主的时代，法律规则在中外经济博弈乃至于外交交涉中的作用，十分微妙。此书为考察西方法律规则在近代中国的应用及其作用提供了有益视角，并对其中的相关问题作了较为深入的探究，对深化理解当时的政治与法律等一系列关系都具有意义。

目　　录

引言
一、问题的提出
二、学术史的考察
三、材料与方法
四、结构与目标
第一章晚清外资政策的确立与铁路外债政策的发展
第一节外国资本的流入及其对铁路事业的早期关注
一、外国资本的晚清语境
二、外国资本的流入及其形式
三、外国资本对铁路事业的早期关注
第二节实业救国与晚清外资政策的确立
一、实业救国实践中的资本困境
二、国人对利用外资问题的论争
三、晚清实业外资政策的确立

引言 
    一、问题的提出 
    二、学术史的考察 
    三、材料与方法 
    四、结构与目标 
第一章  晚清外资政策的确立与铁路外债政策的发展 
  第一节  外国资本的流入及其对铁路事业的早期关注 
    一、外国资本的晚清语境 
    二、外国资本的流入及其形式 
    三、外国资本对铁路事业的早期关注 
  第二节  实业救国与晚清外资政策的确立 
    一、实业救国实践中的资本困境 
    二、国人对利用外资问题的论争 
    三、晚清实业外资政策的确立 
  第三节  实业外资政策下的铁路外债政策及其发展 
    一、铁路外债政策及其发展 
    二、铁路外债基本政策中的外交因素 
  小结 
第二章  晚清铁路借款的法律规范体系与内容分析 
  第一节  调整铁路借款关系的法律规范体系 
    一、法律渊源概论 
    二、国际约章 
    三、国内法 
    四、辅助性法源 
  第二节  晚清铁路借款法律规范的内容分析 
    一、国内立法的政策导向 
    二、合同主要条款：以担保条款为中心的分析 
  小结 
第三章  晚清官办铁路对借款法律规则的践行与背离 
  第一节  铁路对外借款启动程序 
    一、议约主体及其变迁 
    二、对外借款合同签订的授权程序 
  第二节  借款合同的缔结 
    一、合同磋商与草合同的修改 
    二、合同的批准与生效：草合同的效力问题 
  第三节  合同的履行障碍与解除：以收回粤汉铁路为中心的分析 
    一、合同履行障碍与违约救济 
    二、从废约到赎约 
  第四节  合同之债中的外交因素 
    一、中方对贷方选择中的外交因素 
    二、列强对借款合同的外交干涉 
    三、晚清政府对干涉的抵制及其效果 
  小结 
第四章  晚清商办铁路公司对外债的抵制及其效果 
  第一节  商办铁路公司的成立及其抵制外国资本的初衷 
    一、各省铁路公司的创办 
    二、政府在设立商办铁路公司审批中对外国资本的抵制 
    三、商办铁路公司章  程对外国资本的抵制 
  第二节  商办铁路公司对外债的抵制实践及其效果 
    一、商办铁路公司对政府借外债的抵制 
    二、商办铁路公司抵制对外借款的效果 
  小结 
第五章  晚清铁路对外借款的法律影响 
  第一节  晚清铁路借款在国内法上的影响 
    一、借款与拒债中的私权观念 
    二、借款与拒债中的立宪问题 
  第二节  铁路借款交涉对晚清国际法观念的影响 
    一、信守条约以制夷：弱国外交下的观念与实践 
    二、商务与主权：私法规则与外交交涉 
    三、外交交涉中的内政因素：民众意识与借款权限划分的作用 
  小结 
结论 
    一、晚清外债政策与立法的工具性指向 
    二、晚清利用私法规则对列强干涉的抵制及其效果的不确定 
    三、透视晚清各界的法律观与法律素养 
附表 
参考文献 
后记

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在线试读部分章节

　　李耀跃是我的2010级博士研究生。本书是在他的博士学位论文《晚清铁路对外借款法律问题研究》的基础上发展而来的。当时把其作为博士学位论文的定题有多种原因，但其中有两点十分突出。一是李耀跃的研究基础比较好。他学习刻苦，知识面比较宽，善于研究新问题，肯下功夫，作风比较踏实。他在硕士研究生阶段的表现就很突出，他的硕士研究生导师郑州大学法学院的宋四辈教授对他赞扬有加。硕士学位论文也取得了好成绩。二是晚清铁路对外借款法律问题确实值得研究。当时，对这个问题的研究在经济史、社会史方面有一些成果，但从法律史层面进行研究，特别是从国际约章、国内立法、合同履行等角度深入研究却显得十分薄弱，研究空间很大。可以说，李耀跃能胜任这个主题的研究，而这个主题也确实值得研究，两者结合在一起就水到渠成了。事实证明，这一选择非常正确。经过李耀跃的努力，他的这一论文按时完成，顺利通过答辩，成绩为优秀（2013年答辩时，有5位专家参加并投票，投票结果是全优）。李耀跃很高兴，我也很高兴。
　　博士研究生毕业以后，李耀跃回到家乡河南，在河南工业大学法学院任教，从事中国法制史的教学与科研工作。这是一种从学生向教师角色的转换，困难不小。一年多来，他以厚实的基础，迎接各种挑战，解决了很多困难。不仅站住了讲台，还大力开展科研，成绩斐然。如今，他的博士学位论文又要正式出版，喜上加喜，我感到由衷地高兴。
　　此书中涉及的晚清铁路建设，在一定意义上来说，是洋务运动的延续。其实，这个问题很复杂。近代中国的铁路建设主要依靠借款作为融资渠道，这些融资活动又关系到国家主权和利权，与政治、外交问题交织在一起。在列强以经济侵略为主的时代，法律规则在中外经济博弈乃至于外交交涉中的作用，十分微妙。此书为考察西方法律规则在近代中国的应用及其作用提供了有益视角，并对其中的相关问题作了较为深入的探究，对深化理解当时的政治与法律等一系列关系都具有意义。
　　值得关注的是，将铁路对外借款视为实业外债，早在晚清即有了相关讨论，民国以来的研究成果更是丰富。但是，以往的研究成果大量集中在经济史或断代史、社会史中，内容或以债论债，对外债进行定量分析；或以债论史，通过外债研究近代政治、外交等问题，都对涉外借贷活动中的微观技术性问题关注不够。该书正是试图从法律的角度，突出历史实践的梳理和分析，尝试宏大叙事之下的微观研究。应当说，是以法律为视角对晚清铁路对外借款问题深入研究的一种尝试。
　　此书有其成功之处。它以铁路对外借款为切入点，结合国际约章与国内立法来审视晚清政策、法律及其关系，通过对晚清条约、立法及相关机构设置等制度的静态分析和对合同订立、履行、解除等动态的考察，从国内法与国际法的角度探讨了涉外借贷关系，从合同拘束力角度探讨了借款主体之间的契约责任。在此基础上，考察了晚清利用私法规则维护主权、利权的努力及其效果等一系列问题。然而，中国近代铁路建设融资牵涉问题较多、范围较广，一些具体的、作为法律技术的问题还有研究空间。这些问题又涉及法律史、法理学、国际法、民商法等多个法学学科，需要进行综合研究，方能奏大效。这本书的出版是李耀跃对前一个阶段研究的总结，也是新的思考起点。期待他在今后的研究道路上，能够拓宽研究思路，运用新的研究方法，突破原有研究框框，进一步系统解读、分析资料，取得更令人振奋的研究成果。

李耀跃是我的2010级博士研究生。本书是在他的博士学位论文《晚清铁路对外借款法律问题研究》的基础上发展而来的。当时把其作为博士学位论文的定题有多种原因，但其中有两点十分突出。一是李耀跃的研究基础比较好。他学习刻苦，知识面比较宽，善于研究新问题，肯下功夫，作风比较踏实。他在硕士研究生阶段的表现就很突出，他的硕士研究生导师郑州大学法学院的宋四辈教授对他赞扬有加。硕士学位论文也取得了好成绩。二是晚清铁路对外借款法律问题确实值得研究。当时，对这个问题的研究在经济史、社会史方面有一些成果，但从法律史层面进行研究，特别是从国际约章、国内立法、合同履行等角度深入研究却显得十分薄弱，研究空间很大。可以说，李耀跃能胜任这个主题的研究，而这个主题也确实值得研究，两者结合在一起就水到渠成了。事实证明，这一选择非常正确。经过李耀跃的努力，他的这一论文按时完成，顺利通过答辩，成绩为优秀（2013年答辩时，有5位专家参加并投票，投票结果是全优）。李耀跃很高兴，我也很高兴。 
　　博士研究生毕业以后，李耀跃回到家乡河南，在河南工业大学法学院任教，从事中国法制史的教学与科研工作。这是一种从学生向教师角色的转换，困难不小。一年多来，他以厚实的基础，迎接各种挑战，解决了很多困难。不仅站住了讲台，还大力开展科研，成绩斐然。如今，他的博士学位论文又要正式出版，喜上加喜，我感到由衷地高兴。 
　　此书中涉及的晚清铁路建设，在一定意义上来说，是洋务运动的延续。其实，这个问题很复杂。近代中国的铁路建设主要依靠借款作为融资渠道，这些融资活动又关系到国家主权和利权，与政治、外交问题交织在一起。在列强以经济侵略为主的时代，法律规则在中外经济博弈乃至于外交交涉中的作用，十分微妙。此书为考察西方法律规则在近代中国的应用及其作用提供了有益视角，并对其中的相关问题作了较为深入的探究，对深化理解当时的政治与法律等一系列关系都具有意义。 
　　值得关注的是，将铁路对外借款视为实业外债，早在晚清即有了相关讨论，民国以来的研究成果更是丰富。但是，以往的研究成果大量集中在经济史或断代史、社会史中，内容或以债论债，对外债进行定量分析；或以债论史，通过外债研究近代政治、外交等问题，都对涉外借贷活动中的微观技术性问题关注不够。该书正是试图从法律的角度，突出历史实践的梳理和分析，尝试宏大叙事之下的微观研究。应当说，是以法律为视角对晚清铁路对外借款问题深入研究的一种尝试。 
　　此书有其成功之处。它以铁路对外借款为切入点，结合国际约章与国内立法来审视晚清政策、法律及其关系，通过对晚清条约、立法及相关机构设置等制度的静态分析和对合同订立、履行、解除等动态的考察，从国内法与国际法的角度探讨了涉外借贷关系，从合同拘束力角度探讨了借款主体之间的契约责任。在此基础上，考察了晚清利用私法规则维护主权、利权的努力及其效果等一系列问题。然而，中国近代铁路建设融资牵涉问题较多、范围较广，一些具体的、作为法律技术的问题还有研究空间。这些问题又涉及法律史、法理学、国际法、民商法等多个法学学科，需要进行综合研究，方能奏大效。这本书的出版是李耀跃对前一个阶段研究的总结，也是新的思考起点。期待他在今后的研究道路上，能够拓宽研究思路，运用新的研究方法，突破原有研究框框，进一步系统解读、分析资料，取得更令人振奋的研究成果。


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