行政复议办案规程与法律文书范本

规范行政复议法律文书格式和开发行政复议办案信息系统，是国务院法制办2008年行政复议工作的两项重要内容。
　《行政复议法律文书示范文本》是根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》提出的新要求，在《国务院法制办公室关于印发行政复议法律文书（试行）格式的通知》（国法函〔2000〕31号）基础上，增加部分新的法律文书后形成的、
　 本书的出版对今后进一步推动行政复议法律文书及行政复议办案规程的规范化、系统化工作有积极的推动作用。这既是我们对这一阶段工作的总结，同时也是表达我们对在此过程中给予我们热情支持和大力协助的各位同仁的谢意的最好形式。希望本书的出版能够进一步促进这方面工作的深入开展，也希望随着行政复议工作的不断深入推进，随着行政复议工作人员素质的不断提高，本书能够不断丰富、不断完善。

1.提出行政复议申请
　　提出行政复议申请是整个行政复议活动的阶段。
　　根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）第2条、第9条第1款、第10条第1款的规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，可以向行政复议机关提出行政复议申请；依照该法申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。
　　尽管提出行政复议申请主要是行为行政相对人的公民、法人或者其他组织的行为，但为了提高行政复议活动的效率，《行政复议法》及《中华人民共和国行政复议法实施条例》（以下简称《实施条例》）对此仍做了比较具体的规定，如申请方式、申请书的内容等。这些规定是行政复议申请人在申请行政复议时应当遵守的，也是行政复议人员在接受行政复议申请时应当把关的。
　　1.1　行政复议中的告知事项
　　1.1.1　权利告知
　　根据《行政复议法》及《实施条例》，在行政复议过程中可以根据需要告知行政复议申请人、第三人（有时包括被申请人）的事项或者权利如下：
　　（1）对具体行政行为不服，申请人可选择向被申请人本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议；但对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关作出的具体行政行为不服，只能向该机关的上一级主管部门申请行政复议。对经国务院批准实行省以下垂直领导的部门作出的具体行政行为不服的，可以选择向该部门的本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议；省、自治区、直辖市另有规定的，从其规定。
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