高等教育体制改革中的法律问题研究——北大高等教育文库·高教论丛

　　改革开放以来，我国高等教育体制改革取得了长足的进展，学界围绕改革实践和高等教育的本质规律对其进行了一系列有益的探索，并取得了一定的积极成果。但目前的研究尚不能满足我国高等教育体制改革的实践需要。高等教育体制与法制是紧密相关的，通过法律规定高等教育体制，将教育学、经济学关于高等教育体制研究的成果予以法制化是西方国家发展高等教育的成功经验。 

　　改革开放以来，我国高等教育体制改革取得了长足的进展，学界围绕改革实践和高等教育的本质规律对其进行了一系列有益的探索，并取得了一定的积极成果。但目前的研究尚不能满足我国高等教育体制改革的实践需要。存在的突出问题是，学者们偏重于从教育学、经济学的角度对高等教育体制进行研究，而从法律层面对其进行系统研究在国内几乎还处于空白状态。使得现行的相关法律、法规多是原则性的规定，缺乏法律的可适用性，在改革实践中无法充分发挥法律应有的效用。国家对高校的管理体制没有理顺，高校的自主权得不到法律保障，与此相联系的是在高校内部管理体制中，没有正确配置行政权力与学术权力，使得行政权力过分地干预学术权力。这些弊端的存在使得我国的高等教育体制既不能适应当代市场经济的迅速发展，又不完全符合高等教育的“内在逻辑”。而高等教育体制与法制是紧密相关的，通过法律规定高等教育体制，将教育学、经济学关于高等教育体制研究的成果予以法制化是西方国家发展高等教育的成功经验。故在法律层面对我国高等教育体制进行研究是摆在我们法律工作者面前的一项紧迫任务。
　　本书是研究高等教育体制改革中的法律问题的专著，全书根据高等教育体制改革所涉及到的主要法律问题以及我国法学界目前对于法律部门的划分分为七章内容：第一章回顾了高等教育体制改革的历史，展望了我国高等教育体制改革的目标与定位；第二章探讨了高等教育体制改革中所涉及到的宪法和行政法问题；第三章探讨了高等教育体制改革中的民法问题；第四章探讨了高等教育体制改革中的经济法问题；第五章探讨了高等教育体制改革中的财税法问题；第六章探讨了高等教育体制改革中的教育法问题；第七章探讨了高等教育体制改革中的救济法问题。本课题成果对于进一步推进我国的高等教育体制改革具有重要的理论与实践意义。

刘剑文，男，法学博士、博士后，北京大学法学院教授、博士生导师。兼任中国法学会财税法学研究会副会长、北京市财税法与金融法研究会副会长、中国科技法学会常务理事、中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员、北京仲裁委员会仲裁员。 1983年在安徽财贸学院获法学学士学