安全社区创建指导手册

　　本书以北京望京国际安全社区的创建为个案，简要阐述了世界卫生组织所倡导的安全社区理念及其实施框架，系统考察了望京社区如何创造性地将安全社区理念及其框架运用于幼儿园安全、学校安全、医疗卫生安全、消防安全、学校安全、居家安全、餐饮业安全、工地安全和交通安全等领域的操作过程，总结了望京安全社区创建的经验．资源整合，全员参与，持续改进。全书内容具体、材料翔实、实操性强，为其他地方安全社区的创建提供了有益的借鉴，为我国社会管理新格局的建立提供了有益的探索。本书适合城区基层政府官员、社区工作者和相关研究者阅读。

　一、创建安全社区的基本模式
　 安全社区，就是建立了跨部门合作的组织机构和程序，联络区域内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防和安全促进工作，持续改进地实现安全目标的社会生活共同体。安全社区的建设历史可以追溯到1975年瑞典Falkoping推行的社区安全计划，几年后，挪威的一个海岛也开展类似计划，均收到良好效果，1989年在瑞典斯德哥尔摩举行第一届预防事故和伤害世界大会，会议通过决议——《安全社区宣言》，指出“任何人都平等享有健康及安全的权利”，并成立安全社区促进中心，全面负责全球安全社区推进工作。截至2008年年底，全球共有151个社区获得了国际安全社区称号，分布于中国、瑞典、澳大利亚、泰国、加拿大、法国、丹麦、挪威、英国、美国、南非、新西兰、荷兰、韩国、越南等地。
受国际安全社区的启发，2003年我国大陆地区也引入了安全社区理念，安全社区创建工作引起了国家的高度重视。国家安全生产监督管理总局所属中国职业安全健康协会作为“国际安全社区支持中心”负责“安全社区”建设项目的推广、联络、推荐和技术支持，并负责“全国安全社区”的标准制定、评审和管理工作。……