非政府组织的发展与管理——中国和加拿大比较研究

本书主要由总报告，加拿大非政府组织发展与管理研究，中国非政府组织发展与管理研究，中国、加拿大比较研究报告和论文英文选编四篇组成。在中国、加拿大非政府组织比较研究的基础上，本书对中国社会组织建设进行了前瞻性思考，并提出了一系列促进中国社会组织健康发展的建设性意见。本书的**特点在于针对性、实用性强，对目前中国社会组织建设实践中存在的各种问题给予了深入分析和解答，能够给正在从事这方面探索的理论工作者和实践工作者以启迪，特别适合中国正在和准备从事社会组织理论研究和实践工作的同志阅读参考。  

加拿大是目前世界上非政府组织健康发展与功能发挥最好的几个西方发达国家之一。本书在比较研究中国、加拿大非政府组织的基础上，对中国社会组织建设进行了前瞻性思考，并提出了一系列促进中国社会组织健康发展的建设性意见。全书共分中国、加拿大非政府组织比较研究总报告，加拿大非政府组织发展与管理研究，中国非政府组织发展与管理研究以及中国、加拿大比较研究报告和论文英文选编四篇，附录收集了中国和加拿大关于非政府组织发展与管理的部分法律、法规及说明。本书*的特点在于针对性、实用性强，对目前中国社会组织建设实践中存在的各种问题进行了深入分析和解答，能够给正在从事这方面探索的理论工作者和实践工作者以启迪，特别适合中国正在和准备从事社会组织理论研究和实践工作的同志阅读参考。

中国、加拿大非政府组织发展与管理比较及思考　上海行政学院课题组
　　“沧海横流，方显英雄本色。”中国改革开放30年取得巨大成就的最重要经验之一，就是坚持对外开放，主动、积极、广泛地学习和借鉴世界上一切优秀成果，并将其科学地融人中国特色社会主义建设的伟大实践中。因此，当中国把构建和谐社会作为新世纪国家发展的战略目标后，当社会建设已经成为中国政治、经济、文化、社会“四位一体”总体工作部署的重要内容后，当社会组织在中国社会建设与社会管理以至整个国家经济社会发展中的突出地位和作用越来越被人们认可和重视后，继续以海纳百川的开放、大气和自信态度，主动、积极、广泛地学习和借鉴世界上发达国家和地区在非政府组织发展与管理方面的成功经验，也就成为必然。
　　非政府组织（NGO），一般指按照一定的宗旨和系统建立起来，具有民间性、公益性、自治性、志愿性、非营利性等特点的社会组织。由于各国在历史、文化和法律制度等方面的不同，对类似组织内涵和外延的界定也不一致，甚至连称呼也存在较大差异，有的称之为“非营利组织”、“慈善组织”，也有的称之为“志愿组织”、“公民社会”，还有的称之为“民间组织”、“第三部门”等。在中国，曾经把这类组织称之为民间组织，现在统称为社会组织。为了规范概念的使用，本报告在涉及中国类似组织时，统一以“社会组织”代指；在涉及加拿大等国家类似组织和对中加类似组织进行总体性比较研究时，统一以“非政府组织”代指。
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