政府信用论

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  • 版 次:1
  • 页 数:168
  • 字 数:176000
  • 印刷时间:2007年11月01日
  • 开 本:16开
  • 纸 张:胶版纸
  • 包 装:平装
  • 是否套装:否
  • 国际标准书号ISBN:9787208074279
  • 丛书名:政治与公共事务论丛
作者:章延杰 著出版社:上海人民出版社出版时间:2007年11月 
内容简介
政府信用是社会公众对一个政府守约重诺的意愿、能力和行为的评价,是在政治委托一代理关系中产生的代理人信用,反映了公众对政府的信任度。作为社会稀缺资源,政府信用的稀缺有着内在的根深蒂固的原因,最主要是由于委托一代理关系本身以及代理人和委托人各自存在的风险所造成的,对此稀缺性无法完全克服。
  然而这种稀缺资源却是社会经济政治发展所必需的、起加速器作用的资源,它可以节约经济过程中的交易成本、促进市场化进程;可以增强政府合法性基础、推动法治国家的建设;能够有效增进社会福利、促进和谐社会的建立,因此政府信用对于社会发展的作用是不容忽视的。全能政府由于其政府信用职责范围的无限性和信用实现能力的有限性之间的内在矛盾,因而无法有效实现政府信用承诺;与市场经济体制相适应的责任政府必须严格限定政府信用的职责范围,提高信用实现的能力,以有效地维护和提升政府信用。
  任何一个社会和政府都必须重视政府信用建设,为此就需要加强政府信用管理,在体制建设上需要转变政府职能,建设现代服务型政府,建立和完善监督约束机制、政府信用激励机制加强对政府官员的道德教育尤其是信用道德教育;由于政府信用与公众对政府的动机和行为的了解程度密切相关,所以必须加快政府信息的公开化进程,促进双方之间的了解以有效增进公众对政府的信任。
目  录

内容提要
前言
第一章 信用与政府信用:问题的缘起
 一、“信用”的含义
  (一)信用含义探源
  (二)信用含义辨析
  (三)与信用相近的几个概念
 二、政府信用的厘定
  (一)政府与信用的关系
  (二)政府信用的定义及类型
 三、政府信用的特点
  (一)信用主体的特殊性
  (二)政府信用的不对称性

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