内容简介
我国是一个农业大国，70％以上的人口在农村，改革开放30年来，中国经济保持了高速增长的势头，取得了举世瞩目的成就，基本实现了由高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制的根本性转变。但是，在经济增长的同时，由于忽视共享社会发展成果的理念，中国农民阶层在社会地位上始终处在不利的位置，这集中表现为城乡居民享受公共服务的不均等。实现城乡公共服务均等化是实施国民收入再分配的一种手段和方式，可以显著的解决我国城乡差距过大的问题，同时改善农民阶层的社会地位。同时，在中国经济高速增长，日益走向市场化的体制背景下，政府如何发挥其应有的职能，制定有效的公共服务政策，维护市场经济的正常运行和社会的和谐稳定是非常必要的。目前，中国正致力于构建公共服务型政府，中央对加强政府公共服务职能相当重视。2005年，党的十六届五中全会提出了一个新的改革命题“公共服务均等化”。城乡公共服务均等化是公共服务均等化的重要组成部分，系统的研究城乡公共服务均等化问题，既具有理论意义与实践价值，又富于开拓性和挑战性。本文将城乡公共服务均等化问题作为研究的内容，这一选题立足于对公共服务均等化理论的完善，立足于对中国经济和社会现实问题的关注，立足于通过对理论的有效应用为实现城乡公共服务均等化提出切实可行的相关政策。