国有企业党建工作手册（2015版）

　　为适应新形势新任务的要求，满足国有企业党建工作的需要，全面提高国有企业党员队伍素质，按照十七大、十七届四中、五中全会精神，《国有企业党建工作手册（新时期党建工作手册）》由东方治主编，编者从国有企业党建工作的实际出发，从不同角度全面、系统地论述了国有企业党建工作的方式方法、工作程序和操作规程。对新时期国有企业党建工作的方方面面都进行了细致地梳理。从学习型党组织建设、深入开展创先争优活动，到培养优秀国有企业领导班子和人才队伍建设等内容，都有详细、深刻的讲解和分析，极具指导性、实用性、操作性、权威性，是国有企业党员干部必备的学习参考。

　　第一篇 国有企业改革与国企党建概论
　　[关键词]
　　国有企业改革发展 国有企业党建工作
　　国有企业党建研究专业委员会
　　［核心提要］
　　以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础，是我国国有企业改革的方向。坚持党对国有企业的政治领导，发挥国有企业党组织的政治核心作用，充分依靠和调动职工群众的积极性和创造性，这是我们的政治优势，是建立有中国特色现代企业制度的
　　本质要求。
　　国有企业改革发展的主要历程
　　改革开放以来，国有企业改革始终是整个经济体制改革的中心环节。随着改革的深人，国有企业实现了从政府行政机关的附属向市场主体的转变。这一过程，大体经历了三个阶段。
　　第一个阶段，扩大经营自主权（从改革开放初期到党的十四届共中全会）。改革开放以前，国家对国有企业实行计划统一下达，资金统贷统还，物资统一调配。产品统收统销，就业
　　统包统揽，盈亏都由国家负责，国有企业没有经营自主权。党的十一届三中全会提出，要让企业有更多的经营管理自主权。按照十一届三中全会提出的改革方向，先后在国有企业推进了扩大企业经营自主权、利润递增包干和承包经营责任制的试点，调整了国家与企业的责权利关系。进一步明确了企业的利益主体地位，调动了企业和职工的生产经营积极性，增强了企业活力，为企业进人市场奠定了初步基础。

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