新税法教程

本书根据高职高专院校税法课程教学基本要求编写。全书共分五篇，分别为税法基本理论篇，流转税法律制度篇，资源税、财产税和行为税法律制度篇，所得税法律制度篇，税收征收管理法律制度篇。在本书编写过程中本着税法的基础理论够用为原则，着重突出对高职高专学生税法的基本知识普及和基本技能的培养。
本书较为详细地介绍了增值税、营业税、消费税、关税、企业所得税、个人所得税、契税、车船税等具体税种和征收管理法律制度，并配合相关计算和案例分析，注重在实际经济工作中有关税收法律法规的应用，同时兼顾各种职业资格考试的需要。

王金荣。辽宁师范大学副教授，管理学硕士。长期从事经济法本、专科教学工作，著有《经济法基础》(国家“十一五”规划教材)、《工业企业管理学》、《工业企业财务管理》、《工业企业经济活动分析》等教材。

第一章　税法概述
　　本章学习目的和任务
通过本章的学习，学生应掌握税收的概念和特征、税法的分类、税法构成要素、税收法律关系；理解税法的原则和作用、税法的概念、税收的分类；了解税收与税法的关系，为以后各章的学习打下良好的理论基础。
第一节　税收与税法
税法作为法学学科的一个分支，是调整国家税收关系的所有法律规范的总称。税收法律现象是一种社会现象，属于法学的研究对象范围。因此研究税法现象及其发展规律离不开法学的基本理论和方法。税法亦属于部门法，由具有行政法性质的法律、法规和具有经济法性质的法律、法规组成。
税收是国家存在的基础。国家通过税收方式取得财政收入，是为了满足实现国家职能的需要。税收是人类社会经济发展到一定历史阶段的产物，是随着国家的产生而产生的。
税收是税法产生和存在的前提，税法是税收的法律表现形式并确定着税收的具体内容。税收出现以后，国家征税，经济组织和个人纳税，其结果是减少纳税人的利益，增加了国家的财政收入。由于纳税人的利益在国家征税过程中受到“侵犯”，因而不情愿纳税，几乎成为一种大众心理。所以，国家要以法律形式规定征税的具体内容，依法强制地向人们课税，维护正常的税收秩序。由此可见，税收与税法从来就是不可分割的，有税必有法。既然税法与税收二者之间存在着密不可分的关系，因而学习税法首先必须明确什么是税收。
一、税收的概念与特征
税收是国家为了行使其职能，凭借政治权利，依据一定的法律标准，强制地、无偿地取得财政收入的一种方式。税收是一个古老的经济范畴，同时它又是一个历史范畴。它是随着国家的形成而产生的。税收与国家有着本质的联系。它的特征主要表现在三个方面。
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