我国政府会计准则制定的动因、路径、内容与效果研究

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  • 印刷时间:2016年11月01日
  • 开 本:16开
  • 纸 张:胶版纸
  • 包 装:平装-胶订
  • 是否套装:否
  • 国际标准书号ISBN:9787514173291
作者:张曾莲 著出版社:经济科学出版社出版时间:2016年10月 
内容简介
  政府会计准则的制定是近年来我国政府会计改革的热点与难点,《我国政府会计准则制定的动因、路径、内容与效果研究》关注政府会计准则制定的动因、路径、内容与效果四个方面:将制度变迁理论和供需理论作为政府会计准则制定的理论基础;介绍政府会计准则制定的国际经验及企业会计准则制定的经验;从理论推导、跨国实证、新闻媒体和海南案例四个方面分析政府会计准则制定的动因;从理论推导、跨国实证和海南案例三个方面分析政府会计准则制定的路径;从理论推导、四个准则构建(收入、费用、负债、成本会计)、海南案例三个方面分析政府会计准则制定的内容;从理论推导、已公布准则的评价(基本准则、存货、固定资产、无形资产、投资)、《我国政府会计准则制定的动因、路径、内容与效果研究》构建准则的评价(收入、费用、负债、成本会计)、海南案例四个方面评价政府会计准则制定的效果。
作者简介
张曾莲:(1980-),女,湖南长沙人。北京科技大学东凌经济管理学院财会系副教授,硕导。研究方向为风险管理与内部控制;教育经济与管理;政府与非营利组织会计。已出版专著四部,教材五部。在《会计研究》等刊物发表学术论文多篇。主持国家自科基金一项,主持国家社科基金一项,主持教育部人文社科基金等省部级项目八项
目  录
第一章 绪论
第一节 导论
一、研究背景
二、研究意义
三、研究目标
四、研究内容
五、研究方法
六、可能的创新之处
第二节 文献综述
一、政府会计准则的具体文献回顾
二、政府会计准则文献的分类概述
三、基于共词分析的政府会计准则研究热点与趋势
第三节 政府会计准则制定的必要性
一、基于政府职能看政府会计准则制定的必要性
在线试读部分章节
  《我国政府会计准则制定的动因、路径、内容与效果研究》:
  二、基于政府环境看政府会计准则制定的必要性
  美国的会计学家利特尔顿曾说过“会计是一种特殊门类的信息服务”。这种特殊的服务职能,具有很强社会性,必须依赖于特定的环境。一定历史时期的会计环境,对当时的会计发展总会产生一定的促进或阻碍作用。因此,在研究一个国家的会计制度,构建一个国家的政府会计准则时,必须考虑其环境因素。德国勒德Luder教授曾在其著名的政府会计改革应变模型中,详细分析了政治体制、社会结构等政府会计环境对政府会计改革产生的影响。可见,政府的公共环境对政府会计发展的影响是巨大的公共环境的变迁,必然对构建政府会计准则产生影响。因此,笔者分别从国内政府环境和国外政府环境两个角度阐述构建政府会计准则的必要性。
  (一)国内环境与政府会计准则
  全球经济危机后,财政透明度和绩效评价成为政府公共领域改革的热点问题。因此,国内环境将从财政透明度和绩效评价两个方面阐述构建政府会计准则的必要性。
  国际货币基金组织在《财政透明度手册》中,将财政透明度定义为:向公众最大限度地公布具有可靠性、完整性、及时性、可理解性和可比性的政府活动信息,这些信息包括政府的结构与职能、财政政策的意向、公共部门账目和财政预测信息等。政府与公众之间是一种委托代理关系,政府接受公众的委托,对公共资源进行调配和控制。然而,政府和公众之间在财务信息的获取上,存在着严重的不对称性。这将严重影响社会公众了解和监督政府公共资源的使用效率、效果和政府业绩。因此,政府有必要公开其公共资源的使用情况信息,提高财政透明度。公开、及时、可靠、完整的政府会计信息是落实提高财政透明度的表现形式,政务财务报告作为政府财务信息的载体,将成为实现财政透明度的关键途径。我国现行的预算会计体系还不能满足落实财政透明度的要求。因此,构建符合财政透明度要求的政府会计准则将是我国政府会计改革的重要议题。因为,政府会计准则有助于强化政府的公共受托责任,强化按要求编制财务报告,向公众提供全面和透明度较高的、反映政府经济资源的使用状况和现金流量变动情况等信息,满足信息使用者做决策的需要。强制性的政府会计准则,规范了会计实务,提高了政府会计的有效性,使财政透明度这一理念得到落实。总之,要提高财政透明度,必须构建政府会计准则。
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