现代工程项目管理的组织创新机理与创新决策

工程项目建设过程中管理混乱、质量低劣、风险损失严重等问题已成为危害项目利益相关各方权益的重要问题，其表象是项目管理不善导致，其根源在于工程项目组织设计与管理缺乏系统观点。未形成系统分析、系统管理的有效方法与途径，因此一旦发生危机，组织就会呈现出无序与混乱，使项目出现投资失误、增值无望等严重后果。
特纳在追溯管理方式的发展时认为，“20世纪下半期管理范式发生了极大的变化，从l8世纪后期直到20世纪中期普遍采用的职能式、行政范式向项目和基于项目的范式转化”。传统的管理思想被项目和基于项目的管理思想所冲击。但在这一过程中，基于项目的组织方式的变革成为至关重要的问题。此外，20世纪下半叶以来，组织是开放系统的观点开始扩散，达夫特·理查德(DaftRichard)把复杂性看作组织内活动和次系统的数量，复杂性概念首次在组织理论中出现，目前复杂性理论已发展成为组织科学的重要理论支柱。1969年，以普利高津为首的布鲁塞尔学派提出了一个崭新的基于复杂性系统基础上的新的科学理论——耗散结构理论。1994年，由John Holland正式提出的复杂适应系统(Complex AdaD—rive System CAS)理论指出，系统中的个体(元素)具有自身目的性与主动性，是有活力(Active)和适应性的，可以在持续不断地在与环境以及其他主体的交互作用中“学习”和“积累经验”。这些工程项目组织研究新动向为研究工程项目组织创新提供了机会。

王华，1973年生，沈阳工业大学教师，天津大学管理学博士。研究学科领域为管理科学与工程。曾在天津大学出版社、中国电力出版社、中国计划出版社等单位出版与工程项目管理、工程造价管理有关的书籍8部，其中担任主编5部。参编3部，发表国家重要及核心期刊论文7篇，其他论文l0

第1章 绪 论
1．1 组织与组织创新的概念
1．1．1 组织概念
关于组织概念这个问题，不同研究者往往给出不同甚至迥异的答案。泰勒和法约尔等早期学者将组织视为一个围绕任务或职能而将若干职位或部门联结起来的整体。后来孔茨和韦里克(Koontz，Weihrich)贝I]进一步将这个思想具体化，他们提出，组织意味着一个正式的有意形成的职务结构或职位结构。
韦伯(Weber)在他的<社会经济组织理论>一书中提出，组织是组织成员之间在追逐共同的目标和从事特定的活动时，法定的相互作用方式[1|。
与韦伯不同的是，巴纳德(Barnard)关于组织的定义以系统观念为依据，将组织看作一种“开放式系统”，认为组织和组织中的所有人员都是寻求取得平衡的系统，强调内部和外部的各种力量以维持一种动态的平衡，所以，他把组织定义为，“将两个或两个以上人的活动或力量加以有意识地协调的系统”，从而将组织的责权结构特性与人类行为特性结合起来。
西蒙(H．A．Simon)进一步发展了巴纳德的思想，并从组织决策的角度为组织下了定义，他认为：“组织是一个人类群体当中的信息沟通与相互关系的复杂模式。……