集体林权流转民意反应与制度构建 pdf/txt下载_在线阅读全文

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　　新一轮集体林权制度改革的目的，就是在于增加农民收入，提高森林经营的效率。朱再昱编著的《集体林权流转民意反应与制度构建--以江西为例》以集体林权为主线，围绕着农户林权流转行为意愿、林权价格形成机制、林权交易市场整合机制、林权流转制度的建设和完善四大问题开展研究。

内容简介

新一轮集体林权制度改革的目的，就是在于增加农民收入，提高森林经营的效率。在明晰产权以后，推动林权流转，可以加速实现林权所有人的效用和收益，促使生产要素的配置由低效率向高效率方向流动。林权流转的实质，就是林权优化配置的过程。明晰产权、分山到户后，农户成为林权流转的最主要、最直接主体，他们的流转行为意愿等反应对于林权流转有着根本性的影响。林权流转中的关键问题是价格问题，实质上就是林权流转价格形成机制的问题。林权流转的有序运行和实现各种要素的优化配置，有赖于规范、有效的林权交易市场。林权流转制度是林权流转的保障条件，有效的制度安排将推进林权流转顺利开展。 
　　基于以上认识，朱再昱编著的《集体林权流转民意反应与制度构建--以江西为例》以集体林权为主线，围绕着农户林权流转行为意愿、林权价格形成机制、林权交易市场整合机制、林权流转制度的建设和完善四大问题开展研究。研究内容和结论如下：一是农户林权流转行为意愿影响因素实证分析。 
　　应用农户行为理论，采用计量经济方法，利用调研数据构建Logistic模型，对农户林权流转的行为意愿分转入、转出两个方面，从农户的户主个人特征、家庭特征、经营目标和生活方式、人际关系、对政策的认知等方面进行实证研究。研究结果表明：农户林权流转行为意愿受多种因素影响，它的形成机制是一个由农户追求的经营目标和生活方式、满足生存和职业兴趣的多元目标的动机影响，并与户主个人特征、家庭资源禀赋、人际关系和社会政策环境共同形成的积极的林权流转行为意愿，从而导致农户林权流转行为的本质过程。 
　　二是林权流转价格形成机制的实证分析。应用土地供求均衡理论、股票交易集合竞价原理和土地收益理论，利用调研的数据实证分析林权流转价格的形成，并对林权流转价格的演变机制进行探讨。研究结果表明：农户对林地流转价格的认知是理性的，影响农户林地流转的关键因素是价格因素。林地要实现成功流转，必须存在供、需双方都能接受的一个流转价格。 
　　当前林地流转成交率还较低，在于供、需双方对流转价格的预期存在差距，其根源在于林地的有效供给与需求不足。政府实行“双向补贴”的激励政策，可以激励农户林权流转。 
　　三是林权交易市场整合机制的研究。利用科层制管理理论，提出江西林权交易市场的整合后组织架构设想，并对江西省级林权交易市场一一南方林业产权交易所的发展策略进行探讨，以赣州市17个县(市)为案例，应用中心性原理和万有引力原理对中心性林权交易市场整合进行定量测度分析。研究结果表明：林权市场经过整合后，江西林权交易体系可以整合为管理层、操作层和服务层组织架构。即：管理层为南方林业产权交易所，操作层为中心性林权交易市场，服务层为非中心性的林权交易市场。 
　　南方林业产权交易所的发展目标是统揽江西，辐射周边，面向全国。南方林业产权交易所要做大做强，最终要依靠市场的力量，走公司制管理的经营模式。 
　　四是林权流转制度建设与完善的研究。应用历史分析法分析2004—2010年连续7个中央l号文件中我国林业政策的特点、背景，并对今后林业政策的发展进行展望；通过以时间为顺序梳理我国和江西现有林权流转政策和法律、法规，结合实践进行评价和归纳存在的问题，并从林业基层工作者和农民的视角对当前集体林权流转制度进行评价。提出要在现实条件下，从国家、江西不同层面进行有效的制度安排，加强林权流转制度建设和完善。 
　　《集体林权流转民意反应与制度构建--以江西为例》提出的政策建议为：积极引导农民林权流转意愿转化为实际的行为；实行林权流转“双向补贴”的激励政策；推动林权交易市场的整合，提高交易效率；建立健全林权流转制度。

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目　　录

1　导论
　1.1　研究的背景与意义
　1.2　研究目标与内容
　　1.2.1　研究目标
　　1.2.2　拟解决的关键问题
　　1.2.3　研究内容
　　1.2.4　研究可能的创新点
　1.3　研究方法与技术路线
　　1.3.1　文献与理论分析法
　　1.3.2　模型分析法
　　1.3.3　历史分析法
　　1.3.4　实地调查法
　　1.3.5　技术路线
2　研究基础

1　导论 
　1.1　研究的背景与意义 
　1.2　研究目标与内容 
　　1.2.1　研究目标 
　　1.2.2　拟解决的关键问题 
　　1.2.3　研究内容 
　　1.2.4　研究可能的创新点 
　1.3　研究方法与技术路线 
　　1.3.1　文献与理论分析法 
　　1.3.2　模型分析法 
　　1.3.3　历史分析法 
　　1.3.4　实地调查法 
　　1.3.5　技术路线 
2　研究基础 
　2.1　相关概念界定 
　　2.1.1　林权与集体林权 
　　2.1.2　流转与林权流转 
　　2.1.3　市场与林权交易市场 
　　2.1.4　农户 
　2.2　我国集体林权流转制度的历史变迁 
　　2.2.1　自由流转阶段 
　　2.2.2　禁止流转阶段 
　　2.2.3　局部流转阶段 
　　2.2.4　放开流转阶段 
　　2.2.5　规范流转阶段 
　　2.2.6　我国集体林权流转制度历史变迁的评价 
　2.3　国内外林权流转研究综述 
　　2.3.1　国外林权流转研究现状 
　　2.3.2　国内林权流转研究现状 
　　2.3.3　现有研究评述 
　　2.3.4　本研究的视角 
　2.4　研究的理论依据 
　　2.4.1　农户行为理论 
　　2.4.2　土地价格理论 
　　2.4.3　科层制管理理论 
　　2.4.4　制度与制度变迁理论 
　2.5　林权流转的内在机理 
　2.6　小结 
3　江西集体林权流转实践分析 
　3.1　江西林权流转的基本情况 
　　3.1.1　新一轮林改前的流转情况 
　　3.1.2　新一轮林改后的流转情况 
　3.2　推进林权流转的主要措施 
　　3.2.1　搞好政策宣传，清理林改前已流转的山林 
　　3.2.2　暂停主体改革期间的林权流转 
　　3.2.3　切实防止林农失山失地 
　　3.2.4　出台各项制度，规范林权流转 
　　3.2.5　扎实推进林权交易市场建设 
　3.3　当前林权流转中存在的问题分析 
　　3.3.1　从农户的角度分析 
　　3.3.2　从林权流转价格的角度分析 
　　3，3.3　从林权交易市场的角度分析 
　　3.3.4　从林权流转制度的角度分析 
　3.4　小结 
4　农户林权流转行为意愿影响因素实证分析 
　4.1　农户林地转入行为意愿影响因素研究 
　　4.1.1　农户林地转入意愿影响因素分析的理论框架构建 
　　4.1.2　因素假设 
　　4.1.3　数据来源 
　　4.1.4　样本的描述性统计及交互分析 
　　4.1.5　研究方法 
　　4.1.6　实证结果与分析 
　　4.1.7　研究结论与政策启示 
　4.2　农户林地转出行为意愿影响因素研究 
　　4.2.1　农户林地转出意愿影响因素分析的理论框架构建 
　　4.2.2　因素假设 
　　4.2.3　数据来源 
　　4.2.4　样本的描述性统计及交互分析 
　　4.2.5　研究方法 
　　4.2.6　实证结果与分析 
　　4.2.7　研究结论与政策启示 
　4.3　小结 
　　4.3.1　农户林地转入、转出行为意愿主要影响因素比较 
　　4.3.2　今后需要进一步深化的研究 
5　林权流转价格形成机制的实证分析 
　5.1　对林地价格的认识 
　　5.1.1　林地价格的内涵 
　　5.1.2　林地价格的特点 
　5.2　集体林权制度改革后林地流转价格形成的实证研究 
　　5.2.1　研究设计、数据来源与研究方法 
　　5.2.2　研究结果 
　　5.2.3　研究结果讨论 
　　5.2.4　林地流转价格的演变机制分析 
　5.3　小结 
6　林权交易市场整合机制的研究 
　6.1　林权交易市场的一般规律 
　　6.1.1　林权交易市场的特点 
　　6.1.2　林权交易市场的要素 
　　6.1.3　林权交易市场的功能 
　　6.1.4　林权交易市场的规则 
　　6.1.5　林权交易市场基本运作模式 
　　6.1.6　林权交易市场的运行机制 
　6.2　江西林权交易市场整合机制的探讨——基于科层次管理理论 
　　6.2.1　科层制管理理论在林权交易市场整合的应用 
　　6.2.2　江西林权交易市场体系的组织架构设想 
　　6.2.3　南方林业产权交易所发展策略的探讨 
　　6.2.4　构建中心性林权交易市场的探讨——以赣州市17个县(市)为例 
　6.3　小结 
7　林权流转制度建设与完善的研究 
　7.1　从连续7个中央1号文件看我国林业政策的发展- 
　　7.1.1　这一时期林业政策的特点及背景分析 
　　7.1.2　林业政策展望 
　7.2　我国集体林权流转制度的评价 
　7.3　江西集体林权流转制度的评价 
　　7.3.1　《江西省森林资源转让条例》盲点分析 
　　7.3.2　林业基层工作者对集体林权流转制度的评价 
　　7.3.3　农户对集体林权流转制度的评价 
　7.4　从不同层面进行有效的林权流转制度安排 
　　7.4.1　从国家层面推动林权流转制度的建设和完善 
　　7.4.2　从江西层面结合具体实践完善林权流转制度 
　7.5　小结 
8　结论 
　8.1　研究结论 
　8.2　对策建议 
　　8.2.1　积极引导农民林权流转意愿转化为实际的行为 
　　8.2.2　实行林权流转“双向补贴”的激励政策 
　　8.2.3　推动林权交易市场的整合，提高交易效率 
　　8.2.4　建立健全林权流转制度 
　8.3　需要进一步研究的内容 
参考文献 
后记

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