保障弱势群体的公平受益：云南6个少数民族自治县文化产业化过程的利益分配问题研究报告集

本书汇集了云南地区6个关于少数民族文化产业化的实地调研报告，这些报告是国际行动援助中国办公室资助的少数民族文化产业化调研项目所取得的成果。这一调研项目的宗旨在于引起人们特别是相关政策的制定者和研究者对少数民族产业化过程中弱势群体（尤其是妇女）公平受益问题的关注和思考。
　 读者对象：民族民间文化产业化相关政策制定者和研究人员。

发展视角下的少数民族文化权利解读
　　郭占锋
在少数民族文化产业化过程中，当地弱势群体的文化权利（包括知情权、参与权、受益权）能否充分体现，他们传统的生计、文化生活方式能否在地方政府的文化产业化政策导向下具有创新和可持续性，这将是一个必须面对的发展课题。
　　1.发展与文化权利的关系
“发展”是个涵义很广而且非常抽象的概念。对于发展的研究目前存在两种不同的观点。一种观点认为，发展是经济增长的过程，是指在经济方面的正的变化。联合国开发计划署(UNDP)的年度报告《人类发展报告》认为：发展是促进人类选择自由的过程，人们有自由、有能力寻求他们自己认为有价值的东西①。这种发展观与只注重经济增长的发展观点不同，它是从文化条件来看待经济增长和社会进步的。在这种发展观看来，贫困不仅是物质生活资料贫乏，也是缺乏选择一种完整的、满意的和有价值的生存方式的机会②，同时这种观点认为，贫困的根本原因是由穷人的一种或几种权利的缺失造成的。
随着发展概念的不断演化，人们对贫困的理解在发展路径反思中推进，不但强调经济增长，更要强调尊重不同文化背景下的生存方式的权利。大部分国家都是多文化、多民族的，包括很多不同的语言、宗教和生活方式。
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