新时期大型国有企业深化改革研究——制度变革和国家所有权政策

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  • 印刷时间:2014年10月01日
  • 开 本:16开
  • 纸 张:胶版纸
  • 包 装:平装
  • 是否套装:否
  • 国际标准书号ISBN:9787517702467
作者:陈小洪,赵昌文 主编出版社:中国发展出版社出版时间:2014年10月 
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内容简介
  《新时期大型国有企业深化改革研究:制度变革和国家所有权政策》反映了国务院发展研究中心企业研究所负责的2011年度两个课题的主要研究成果。这两个课题分别是:国务院发展研究中心2011年度重点课题“新时期大型国有企业深化改革研究”,国务院发展研究中心2011年度重大课题“改革的重点领域和推进机制研究”的子课题“深化国有企业改革”。两课题均起步于2011年3月,第一个课题2012年3月完成,第二个课题当年9月完成。两课题的部分研究成果报送给了有关部门和领导,供研究有关政策参考。
  《新时期大型国有企业深化改革研究:制度变革和国家所有权政策》主要反映第一个课题的成果,第二个课题的成果构成《新时期大型国有企业深化改革研究:制度变革和国家所有权政策》的附录(题目作了调整)。这是因为第一个课题是对国有企业改革全面的、基础性的研究,有约20万字,第二个课题则只讨论了国家所有权政策问题,课题报告较短。两课题开题时就是配合设计的,因为内容互补、问题相关。
作者简介

 

目  录
前言 主要观点、建议和问题探讨
第一章 中国大型国有企业布局结构与地位:现状及讨论
一、中国国有经济的布局、地位及其影响因素
1.国有企业的布局结构
2.国有企业的地位和变化
3.影响国有经济布局和地位变化的主要因素
一、中国大型国有企业:三类企业的现状
1.国资委央企的发展现状
2.财政部监管的中央金融企业的发展现状
3.省级地方国企的发展现状
4.三类大型国企的地位:行业的主要力量
二、中国大型国企近年发展及前景展望
1.大型国企已有雄厚的规模和财务实力,但绩效相对偏低
2.大型国企非财务能力已有较大提升
在线试读部分章节
  《新时期大型国有企业深化改革研究:制度变革和国家所有权政策》:
  确定发展战略,首先要讨论明确目标。中国的国家经济发展战略,已明确了发展愿景和基本目标。根据中国共产党人的理想、邓小平思想和对中国社会主义初级阶段国情的判断,中国发展的战略目标两个核心主题是:稳定持续发展,到21世纪中叶达到发达国家的经济水平;实行社会主义市场经济体制。社会主义市场经济体制有两个基本特点:通过市场对资源进行基础性的配置,政府针对市场的问题和弱点发挥作用;允许收入差别,但要逐渐共同富裕。某种意义上,社会主义市场经济体制,既是发展的体制和机制目标,亦是实现经济发展目标的手段。
  其次要对环境及其影响进行分析评估。中国经济发展的外部环境是:发达国家及绝大多数国家都实行市场经济;在多数产业领域,发达国家居于领先地位;经济日益全球化,有利于发展中国家获取开放利益,同时可能阻碍发展中国家竞争力较弱产业的发展;国际商业规则基本适应市场经济和全球化的要求,同时有关规则主要由发达国家制定,存在不利于发展中国家及其企业的问题,对他国国有企业在本国的投资不同国家在不同情况下政策可能是选择性的。
  中国经济发展的内部环境条件是:中国已初步建起社会主义市场经济的体制框架,但如前所述比发达市场经济国家市场失效问题更复杂严重,政府直接或间接推动经济发展的责任更加重要;中国已有较全面的工业体系和能力,国有企业在中国基础产业和许多战略性产业领域扮演主力或重要角色,同时民营企业亦有较好的发展,并且作用日益增加;中国企业在劳动成本和中等技术水平产业领域已有较强的国际竞争力,但在较高技术水平的产业和商业领域、在全球化经营及竞争力方面还有很多问题;中国相当多的重要资源需要进口。
  现在分两步讨论国有经济的作用布局与国家发展战略的关系。
  第一步是进行有关国有经济作为国家发展战略工具发挥作用基本方案的比较判断。可有三个基本方案:方案A,国有经济只在第一种市场失效领域发挥作用;方案B,国有经济在存在三种市场失效的领域程度不同地发挥重要作用,在更广泛的领域与其他企业平等竞争,亦可退出,该方案实际就是中共十五大确定的方案;方案C,国有企业在所有主要领域都要发挥主要作用。

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