税法学

本教材在前两部教材的基础上，进一步探索和创新。在编写体例上，由税法理论、税收实体法、税收程序法三大部分组成，并以较大篇幅详尽阐释我国现行税法的具体规定。在编写内容上，以国家*的相关法律、法规为依据，参阅国内外*版本的相关教材，参照实际操作要求和方法，深入浅出、通俗易懂地阐述有关理论，详细讲解有关的操作方法，增强学生的感性认识，培养学生的动手能力。

陈少英，女，法学硕士，华东政法学院经济法学院教授、硕士研究生导师；世界税法协会理事，中国经济法学研究会理事、中国财税法学研究会常务理事、中国财税法学教育研究会副会长。著有或主编税法学方面的著作及教材多部，在《中国法学》、《现代法学》、《法学家》、《财

第一章 税法概述
学习税法必须从一些基本前提开始，本章要求掌握的相关理论包括税法的概念、特征、性质、地位、体系及其基本原则等内容。
　　第一节　税法概念的界定
税法就是国家权力机关及其授权的行政机关制定的调整税收关系的法律规范的总称。为了充分理解税法的概念，我们应正确把握这一概念所包含的基本内容。税法的调整对象
税法的调整对象是税收关系，即有关税收活动的各种社会关系的总和。为了便于对税收关系形成直观的认识，按照是否属于税收征纳关系为标准，可以将税收关系简单地分为税收征纳关系和其他税收关系。税收征纳关系是指代表国家的征税机关与负有纳税义务的单位和个人之间因征税、纳税而发生的社会关系。狭义的税收关系就是指税收征纳关系。税收征纳关系还可进一步分为税收征纳实体关系和税收征纳程序关系。其他税收关系是指除税收征纳关系以外的税收关系，主要是指纳税人与国家之间的关系，相关国家机关之间在税法的制定及解释权、税种开征与停征决定权、税率调整与税目增减决定权、减免税决定权和税收监督权等方面的权限划分关系（在这一关系中，一般不直接涉及纳税主体一方），纳税主体、征税机关和相关国家机关之间发生的税收救济关系，还包括主权国家之间发生的国际税收权益分配关系等税收关系。
　……