工伤保险政策知识

　　《工伤保险政策知识/ “绿十字”安全基础建设新知丛书》层次清楚，叙述深入浅出，适合作为班组职工和基层管理人员的学习和培训用书，也适合作为安全生产管理人员的培训教育用书。

　　此外，《社会保险法》也对工伤保险基金的先行支付制度作了规定。《社会保险法》规定，职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇；用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。《社会保险法》还规定，由于第三人的原因造成工伤，第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的，由工伤保险基金先行支付。
　　针对现实中工伤争议的发生多数是因为用人单位未参加工伤保险，由用人单位支付工伤保险待遇很难落实的情况，同时为了贯彻《社会保险法》的实施，新《条例》明确规定，用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照条例的规定支付新发生的费用。
　　最后，新《条例》增加了对不参保用人单位的行政处罚规定，提高了工伤保险的强制性，加大了用人单位不参保的违法成本，有利于更好地保护职工的工伤保险权益。
　　4.减轻了用人单位的负担
　　新《条例》规定，原由参保用人单位支付的工伤职工“住院伙食补助费”“统筹地区以外就医的交通食宿费”和“终止或解除劳动关系时的一次性工伤医疗补助金”，改由工伤保险基金统一支付。这进一步规范统一了工伤职工的待遇标准，保证了工伤保险待遇的及时发放，减轻了参保用人单位的负担，分散了企业风险，提高了企业参加工伤保险的积极性。
　　5.强化工伤保险制度的预防功能
　　建立工伤保险制度的目的不仅是为受伤害职工及其家庭提供事故后的经济补偿和保障，最重要的是要将保障的关口前移，加强工伤预防，减少职业伤害，从根本上保障职工的生命和健康安全。实行工伤预防，是现代工伤保险的重要组成部分。
　　开展工伤预防，离不开工伤预防经费。由于旧《条例》未规定工伤保险基金的工伤预防开支项目，地方开展工作缺少必要的经费支撑，工伤预防实践发展缓慢，已成为制约我国工伤保险制度发展的瓶颈之一，与我国工伤保险发展的势头也不相适应。
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