中国石油HSE管理丛书 井下作业HSE“两书一表”编制指南`

本书在总结中国石油天然气集团公司基层组织HSE“两书一表”编制与运行工作经验的基础上，结合基层组织HSE“两书一表”的运行现状，系统介绍了HSE“两书一表”管理概况、井下作业HSE作业指导书与HSE作业计划书编制指导模板，以及井下作业（试油、小修、大修）HSE计划书样式和井下作业HSE指导书实例。
本书对从事井下作业的岗位员工和基层管理人员有很好的指导作用，同时，对从事“两书一表”策划和编制工作的人员也有很好的参考价值。

第一章　HSE“两书一表”管理概述
为了强化HSE管理体系在基层组织的有效运行，有效防范各类事故的发生，规范和简化基层组织HSE管理体系文件，中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）自2001年以来，在全系统开始推行基层组织HSE“两书一表”，并于2007年对HSE“两书一表”进行了规范和完善。“两书一表”的实施，使HSE管理体系在基层组织得到有效运行，提高了基层组织HSE风险管理水平，建立起了具有中国石油天然气集团公司特色的基层组织HSE管理体系运行模式。本章旨在阐述集团公司所实施HSE“两书一表”的基本内涵及探索实践，对HSE“两书一表”中“两书”的规范和完善，以及规范和完善“两书”需要正确处理的几个方面的关系。　　
　　第一节　HSE“两书一表”基本内涵
风险管理是HSE管理体系的核心内容。有效防范事故发生，将危害及其影响降低到“合理、实际且尽可能低”的程度是HSE管理体系运行的最直接目的，对风险的正确识别、评价和有效控制是达到这一目的的关键所在。风险识别与控制的重点在基层，为强化基层组织风险管理意识，规范基层组织HSE管理工作，2001年集团公司颁布了《关于印发（中国石油天然气集团公司HSE作业指导书编写指南）（试行）、（中国石油天然气集团公司HSE作业计划书编写指南）（试行）的通知》（中油质字[2001]199号），正式启动了基层组织HSE“两书一表”工作。
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