“十三五”时期的中国经济

《"十三五"时期的中国经济》是2015年全国行政学院系统经济学科工作会议的论文选集。会议共收到论文近100篇，与会专家学者紧紧围绕“十三五”时期的我国经济发展战略进行了深入讨论和互动交流。党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，确定了“十三五”时期我国经济社会发展的指导思想、目标任务和重大举措。为了贯彻落实党的十八届五中全会精神，12月18日，全国行政学院系统经济学科工作会议在陕西省行政学院召开，会议围绕“‘十三五’时期我国经济发展战略”进行了深入研讨。本次会议由国家行政学院经济学教研部主办，陕西省行政学院协办。国家行政学院党委委员、副院长陈立同志出席并作重要讲话。 

（一）思想观念落后，对“互联网 ”缺乏必要的了解和重视
我们常说落后就要挨打，而在现代，落后就意味着被淘汰，而且这种落后只能靠创新的胜利来获得竞争的优势。但在现代互联网高速发展的时代，很多传统产业存在着较为严重的观念固化的现象，一方面企业仍沿袭原有的信息化老路，对数据基础设施、网络基础设施、标准接口的基础设施的建设和服务，缺乏必要的了解、应用和重视，也没有适应消费者作为主导的商业格局的转变。另一方面政府对以互联网引领产业发展仍缺乏长远的战略思路和有效的政策引导，现行的产业政策仍较多沿袭旧有的工业化思路，不少决策制定者对互联网尚处于启蒙状态，在政策设计和理念上还难以转变。信息化推进部门更多地是局部、单向的推进，难以有效发挥互联网对实体经济的引领变革效应，信息化的管理体制及机构设置仍偏向于“条条”，跨部门、跨行业的业务协同性差，“信息孤岛”问题突出，与互联网思维中开放互动、跨界融合、动态调整的管理模式相冲突，难以适应互联网带来的产业大变局。
（二）人才储备成本高，互联网高端人才缺乏
由于电子商务与传统市场在经营理念、模式、渠道等各方面均不同，因此对人才的职业素养、思维理念、工作方式等专业性要求不尽相同。虽然传统产业企业通过互联网提高竞争力的需求十分迫切，但都苦于缺乏互联网专业人才，尤其是缺乏具有互联网思维和精神的高级管理人才、具备电子商务营销技巧的专业销售人才、优质客服人员等。这也导致了企业相关专业人才的储备成本也非常高。著名电子商务企业韩都衣舍负责人曾指出，该企业得以高速发展的一个重要原因，就是从成立之初就高度重视人才的储备和培养，企业的盈利主要投资于此，储备人才的比例占到公司总人数30%左右，平均入职一年半后可以符合相应的岗位技能要求。随着企业规模的不断扩大，要维持高速发展必须在人才储备和培养上投入更大，与此同时，竞争对手或者其他电商企业，也不断从韩都衣舍高薪挖人，导致人才培养成本和风险都在加大。