以权利制约权力：纳税人诉讼制度研究

　　《以权利制约权力——纳税人诉讼制度研究》由 陈晴编著。
　　纳税人的用税监督权是宪法权利的具体化，源于 英美法上的纳税人诉讼是*权威、*直接的实现方式 。与传统司法救济模式相比，纳税人诉讼在诉讼资格 、诉讼利益以及诉讼程序等方面均有所不同，是一种 以维护公共利益和法律秩序为目的的公益诉讼、客观 诉讼。纳税人诉讼通过允许普通民众启动针对公共支 出的司法审查，有利于克服财政支出领域的政府失灵 ，弥补政府在维护公益领域的不足，既体现了司法权 对行政权的有效控制，更彰显了以私人权利制约公共 权力的理念。纳税人诉讼从英美法系到大陆法系的成 功实践显示出其强大的制度生命力与价值，也为我国 进行制度移植与建构提供了宝贵经验，而纳税人诉讼 所蕴涵的财政支出法定性、公开性、民主性等基本要 求，必将促进我国纳税人权利保护和财政监督制度的 完善，进而推动财政民主与财政法治建设。 

　　纳税人的用税监督权是宪法权利的具体化，源于英美法上的纳税人诉讼是最权威、最直接的实现方式。与传统司法救济模式相比，纳税人诉讼在诉讼资格、诉讼利益以及诉讼程序等方面均有所不同，是一种以维护公共利益和法律秩序为目的的公益诉讼、客观诉讼。纳税人诉讼通过允许普通民众启动针对公共支出的司法审查，有利于克服财政支出领域的政府失灵，弥补政府在维护公益领域的不足，既体现了司法权对行政权的有效控制，更彰显了以私人权利制约公共权力的理念。纳税人诉讼从英美法系到大陆法系的成功实践显示出其强大的制度生命力与价值，也为我国进行制度移植与建构提供了宝贵经验，而纳税人诉讼所蕴涵的财政支出法定性、公开性、民主性等基本要求，必将促进我国纳税人权利保护和财政监督制度的完善，进而推动财政民主与财政法治建设。

　　陈晴，男，1974年生，法学博士，重庆大学法学院副教授，硕士生导师，中国财税法学研究会理事，重庆大学经济法研究中心副主任。主要研究方向为宏观调控法、财税金融法，已在《法商研究》《法学评论》《郑州大学学报》（哲学社会科学版）《现代财经》《税务研究》等法学类及经济学类学术刊物上发表专业论文10余篇；主持省部级课题1项、中央高校基本科研业务费科研项目人文社会科学类重点项目1项、一般项目2项以及横向课题3项；主研国家社科重大项目和一般项目各1项、国家自然科学基金项目1项、教育部项目2项、重庆市发改委软科学课题1项以及横向课题4项；主编及副主编教材3部，参编教材4部，参编著作3部。